06252018時事觀察(第2節):余非 — 把好事操作成壞事的妙人特朗普--談偷渡「零容忍」等事件

余非 三藩市《星島中文電台》「時事觀察」節目。
美國時間2018年6月25日。
第2節:把好事操作成壞事的妙人特朗普--談偷渡「零容忍」等事件
第2節談美國時事,主要分析美國特朗普政府近日一連串事件反映的意義。當然,避不開要談對非法移民的「零容忍」政策,以及美國退出人權理事會一事。
我們知道特朗普要在墨西哥邊境修建圍牆,以及改用強硬政策對待不斷湧入的非法移民。於是4月6日,美國司法部長塞申斯(Jeff Sessions)宣佈會實施「零容忍」政策。防止偷渡是很多國家都做的平常事,為何特朗普政府會做到引起軒然大波呢?要明白得更清楚,先要簡述「零容忍」政策出台前後有何分別。
一直以來,墨西哥及南美洲的偷渡客都由墨西哥邊境偷渡美國。近幾年偷渡人數有增無減。奧巴馬任內的2014年,特朗普任內的2017年,以及今年(2018年)第二季前後,都出現偷渡高峰期。以今年3至5月為例,每月有超過5萬人因非法入境美國而被捕,當中約15%是家庭式偷渡,8%是無成人陪伴的兒童。奧巴馬時期如何處理呢?先走「移民法庭」及申請庇護的程序,之後才走「刑事法庭」程序起訴偷渡入境。奧巴馬政府想過改變做法的,改為先審判違法入境,之後才考慮申請庇護。但是,奧巴馬政府知道有技術困難。因為如果成年人要走時間較長的司法程序,那兒童一定面臨跟成年人長期分離的事實。因為2015年,美國通過一項法案,規定對未成年無證兒童只可拘留20日。奧巴馬政府知道將兒童與家庭分拆是個燙手山芋,於是沒有改行強硬路線。偷渡客一入境就申請政治庇護,登記後大人、兒童都在外面等庇護申請的決定。而這些人,很大部份都會選擇不再向有關部門報到,成為黑市居民。根據最保守估計,未處理的非法移民個案已累積到七十多萬宗。
而特朗普政府的「零容忍」政策,是即捕即起訴;先行刑事法庭,再行移民法庭及庇護程序。於是由4月至6月,有約2300名兒童跟成年人分離,交衛生福利部門照顧,當中包括未斷奶的十多個月大的BB。有媒體偷錄了幾分鐘錄音,是兒童哭著找親人;又有照片反映無證兒童是在一個大鐵絲網籠內生活。這些訊息引發美國國內及世界輿論譁然。令美國針對的伊朗,早前美國官員叫他下地獄的加拿大總理,乃至盟友英國特蕾莎梅,都指責特朗普的做法。在巨大壓力下,特朗普被逼於6月20日簽署行政命令取消拆散家庭的做法,但同時強調要維持一個強大的邊境。行政命令其實未解決如何處理兒童的法律問題?也未提及現有的2000多個無證兒童應如何處理?總之,零容忍政策彷彿是在沒有深思之下就匆匆執行。至21日《时代》雜誌用封面諷刺特朗普的上半天,特朗普處於下風。而同一天21日早上,特朗普夫人梅拉尼亞(Melania)坐飛機赴德州看望移民兒童,她登機時身穿一件外套,背後大書:I really don’t care,do u?(我真的不在乎,你呢?)don’t care些甚麼呢?耐人尋味。
總之,整件事涉及人道問題之外,明顯反映特朗普是個沒有謀定而後動、不講究執行手腕的總統。明知是燙手山芋,執法跟保護無證兒童法案有操作上的矛盾,卻事前部署不足。上天似乎特別厚受特朗普,在擺明要諷刺他的《时代》雜誌出版後,給了他一個扭轉輿論形勢的機會。相個大家都看過《时代》的紅色封面,封面是特朗普向下望一個在哭泣的BB。這封面殺傷力極大!再加上Melania那件don’t care外套,發展至21日早上,可以說事件被火上加油。誰知劇情在《时代》封面出來後大逆轉。因為雜誌發售幾個鐘頭後,2歲女孩在洪都拉斯的爸爸通知多家國際媒体,說母女並未分離,而他太太發美國夢,在家庭沒經濟困難、也沒有其他壓力下,第二次偷渡去美國。因為這故事版本既無拆散母女,又不是因暴力及逼害而偷渡,令特朗普在輿論角力上大翻身。即日下午2:51,特朗普發Twitter,說Melania的don’t care指的是假新聞。究竟Melania don’t care些甚麼呢?天知曉。因為Melania穿這外套時洪都拉斯爸爸仍未聯絡傳媒。做時評只可以根據截稿前的材料做判斷,無論Melania當時知或不知B女的故事,個人認為身為第一夫人,在風頭火勢下挑這件外套,是不識大體。不管最終想挑戰些甚麼,都是一種修養不夠的挑釁。
就是因為這個事實上的逆轉,令特朗普態度轉強硬。特朗普在22日,請來一批被非法移民殺害了至親的合法移民家庭,讓他們在鏡頭前講述對非法移民的痛恨。而跟特朗普不和的CNN等主流媒體,在直播特朗普記者會期間,轉播關於非法移民苦況的新聞。
總之,特朗普把一件不一定是錯的事,卻操作成是一件「錯」的事,而且令自己形象失分。最後看似靠洪都拉斯B女扭轉形勢,但是沒改變他跟主流傳媒彼此對著幹的大框架,而且彼此的對立更趨深化。
而零容忍政策又似火燒連環船,成為美國退出人權理事會的近因、導火線。
美國一直與人權理事會有矛盾,主要是因為美國要站在以色列一邊。2006年小布希任內因維護以色列,曾抵制人權理事會三年;至奧巴馬任內才重返人權理事會。而特朗普任內,2017年3月及 6月,都因維護以色列而曾威脅要退出。結果,就在人權理事會的高級專員札伊德批評特朗普的零容忍政策是「虐待兒童」之下。特朗普政府終於在簽署行政命令當天,同時宣佈美國正式退出人權理事會。而且還惡言相向,說理事會是「政治偏見的臭水溝」。以色列對巴勒斯坦的鎮壓天下皆知。最近就有視頻拍下幾個士兵要拉走一位巴勒斯坦媽媽,而幾個小女孩就可憐地跟士兵打來打去。美國盲撐以色列,漠視巴勒斯坦的苦況,這種在人權上的親疏有別而且完全不加包裝,是吃相難看的雙種標準。
節目結束前,談一個特朗普三十年前的訪問。訪問最近被重新轉傳。有人從而覺得特朗普某程度上是個有堅持,頗真率、前後不矛盾的人。因為特朗普30年罵日本的理由,跟今日批評中國的觀點意見很一致。
大家別忘記特朗普是位大國領袖,不是個普通人。
落在特朗普身上,三十年不變我認為不是好事。某程度上反映這位政客思維狹窄,食古不化,沒有與時並進。因為三十年前的美國,乃至國際環境,怎可以跟現在相比呢?三十年間,美國是不斷吃虧,抑或是令其他國家不斷吃虧?此外,不談30年前後的識見了,只講能力。一場保護自己邊境、本該出師有名的行政及法律安排,竟然可以操作到變成是一場失焦的大混戰,以及是他本人的政治形象自殺,甚至火燒連環船擴散到去國際舞台。這樣的一個大國總統也真是奇葩。最新消息,有傳媒爆料,說收容兒童的院舍長期存在虐兒問題。
美國選了一位三十年不變、似大公司老闆、也很有性格的總統,究竟是好事抑或壞事,大家心中有數?

Category: 時事觀察
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