10192020時事觀察 第2節–余非：深圳「先行示範區」的定位及意義

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余非　美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。 美國時間：2020年10月19日 第2節：深圳「先行示範區」的定位及意義 本集談深圳慶祝成立四十週年的兩份材料，一份是中國國家主席習近平在「深圳經濟特區建立40周年慶祝大會」上的講話，另一份是10月11日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳──兩個廳印發的文件《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》（簡稱《實施方案》）。本集只是輕點一下，要日後另開一集再談GDP和新冷戰的關係，到時會再談深圳。深圳四十週年慶祝時發佈的文件《實施方案》和習主席的講話，內容太豐富了，沒可能用一集節目便盡言其意。本集、第二節是承第一節內容的再開展，不是說要再糾纏林鄭那句說話被炒作那事，是從宏觀分析，看看國家如何佈局深圳、香港和大灣區。 習近平主席在深圳40週年慶祝大會上的講話如提及一國兩制，重點是融合。香港要透過跟最就近的深圳多一些具體合作，來帶動更多港人融入大灣區。不是再劃地為牢，是融入中國內地。必須融入內地，未必是政治考量，主要是因為單憑香港本身解決不了發展問題。也不可以等「清理好」香港了，才去搞發展。一切要同步進行。疫情的阻隔是一時的，定好方向則是長遠的。 習主席在深圳慶祝大會上對深圳提出十個要求；要求堅持黨的領導，敢創新……等等。第九點跟香港有關。以下是第九和十點。習主席說：「九是必須全面準確貫徹「一國兩制」基本方針，促進內地與香港、澳門融合發展、相互促進。十是必須堅持在全國一盤棋中更好發揮經濟特區輻射帶動作用，為全國發展作出貢獻。」 聽眾朋友，去年黑暴如果尚有意義可言，是作為反面教材；黑暴完全曝露香港有多脆弱，尤其原來存在以百萬計的「和理非」。當下的國際形勢異常複雜，泰國照足劇本搬演香港的黑暴戲碼；而中國正好為「實現第二個百年奮鬥目標」而努力，有很多事要辦，有很多短板要補。請注意國家賦予深圳的任務。習主席說，深圳要在第二個百年中起重要作用：「黨中央對深圳改革開放、創新發展寄予厚望。去年8月，黨中央出台了支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見，全面部署了有關工作。」 香港部份人、就算是KOL，未必肯花時間閱讀內地官方公佈的重要文件；林鄭特首應該不只是讀了，定必是已經認真學習過。在知道國家的大佈局下，對被動問及深圳發展時，說GDP超過香港也不介意，是很正常的回答。其實何止不介意，只要明白全國一盤棋，香港如可以和深圳有更多具體合作，是搭便車哩。很多人都說，下一波的中美角力是貨幣和金融戰。香港融入大灣區，與深圳合作，如何在堅守一國之同時、善用兩制，善用香港國際金融上的經驗……在在都是特首林鄭月娥的任務。評議香港事務時，水平線真的不宜拉得太低。 習主席在深圳的講話，不止一次提及「一國兩制」。舉例，如下：「深圳要建設好中國特色社會主義先行示範區（按：留意這定位，非常重要），……形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，推進粵港澳大灣區建設，豐富『一國兩制」事業發展新實踐，率先實現社會主義現代化。這是新時代黨中央賦予深圳的歷史使命。」請注意深圳的定位，以及對粵港澳大灣區建設被賦予的任務。深圳要為國家發展肩負重任，定位是中國「社會主義先行示範區」;如成功，其經驗可以幅射全國。而深圳對粵港澳大灣區的責任，是「推動」；香港是在這層面上跟深圳同行。 深圳甚至被鼓勵要加強和「一帶一路」沿線國家和地區開展多層次、多領域的務實合作。習主席講話在下半篇談到黨中央賦予深圳六個使命。當中第六個使命和香港有關，如下： 「第六，積極作為深入推進粵港澳大灣區建設。粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略，深圳是大灣區建設的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區城際鐵路建設，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。……促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強對祖國的向心力。」讀了幾段小引文，現在是否更加明白該如何看待深圳了嗎？ 以下，再引錄10月11日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳公佈的《實施方案》。以下是「總體要求」上的第一點。 「（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，牢牢把握正確改革方向，圍繞中國特色社會主義先行示範區的戰略定位和戰略目標，賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權，支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，率先完善各方面制度，構建高質量發展體制機制，推進治理體系和治理能力現代化，加快形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，推動更高水平深港合作，增強在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。」 節目結束前做總結：本集節目沒有篇幅開展其他解讀，只想大家感受一下，如果大部份人仍然天天在小事上糾纏，不用功去了解世界，乃至中國南方由深圳到大灣區的變化，就會大大落後於形勢。 本集和上一集，旨在用「中國特色社會主義先行示範區」、「向第二個百年奮鬥」這類大題目刺激一下大家，讓大家拉闊鏡頭。一切留待日後再開展，歡迎大家關注我的節目。