10222018時事觀察第2節：余非– 新疆用「職業技能教育培訓中心」創造了外媒不願相信的成績
余非 三藩市《星島中文電台》「時事觀察」節目。
美國時間2018年10月15日。
第2節：新疆用「職業技能教育培訓中心」創造了外媒不願相信的成績
今集談新疆。今年4、5月間，拍檔霍詠強已想回應外媒對新疆的炒作。主要是4至6月間，反華媒體和某些香港媒體炒作「新疆當局緊急建造大型監獄」這謠言；又說有20多萬人被捕，所以監獄不夠用要加建。但是細心一想，我和拍檔都不隨別人的指揮棍起舞，以免炒作者得益。
直至十月、近日，中國官方在自己主導議題的情況下，向外界介紹新疆的最新消息。今集，因而一談。
今集要介紹面對恐怖襲擊，新疆近年新的管理思維－－設立「職業技能教育培訓中心」，以此進行「一手抓打擊、一手抓預防」的新政策。
哪些人會被安排進「職業技能教育培訓中心」呢？是涉嫌犯罪，但情節較輕，依法甚至不需要判處刑罰，或可以免除刑罰的人士。因為當中有不少是被教唆、引誘，甚至被脅迫下去參與恐怖活動，不是他本人有極端恐怖思想。對這些人，新疆近年依法寬大處理之同時，會安排他們參加職業技能教育培訓中心的課程，通過免費的職業技能培訓，令他們（第一）掌握國家通用的語言文字、（第二）掌握法律知識；以及（第三）掌握職業技能。新疆抓緊這三方面的學習，以此進行預防式治理。
職業技能教育培訓機構，設有教學、管理、醫療、保安等部門，有齊授課教師隊伍、餐飲隊伍。學員三件事的要求都達標後，就可以離開培訓中心。
從前恐襲頻發的和田市市長熱夏提•木沙江說：學好國家通用的語言文字，既可增強他們的公民意識，也可以增加他們的就業機會，尤其是增強他們接受新鮮事物、學習中國新科技的能力。也對啊，中國當前最新的科技應用及發展，都用中文發表；掌握中文，除可以幫助維吾爾族人融入社會，最大好處是令他們不會跟時代脫節。不斷有新東西吸收，就不會有閒暇去理會極端思想。
關於語言學習令我想起一件往事。一直以來，中國對小數民族的語言政策都相對寬鬆，也可能是從前國家資源不足；總之，漢語普通話學習，並未深入至各小數民族。我最有印象是大概十年前，國家辦了政府開設的雙語學校給藏民學生學習，但是，因為有境外扶貧機構為他們改善小型村校，令學生不用去政府學校上雙語教學的課堂。所以，某些非牟利團體可能好心做壞事。知道有這種矛盾，後來遇到同類籌款活動，會盡量弄明白情況才捐錢。
對小數民族如不加大力度推行雙語學習，就會阻礙民族融合。而新疆職業技能教育培訓中心緊抓語言學習，是撃中從前政策缺失的要害。培訓中心教語文，已經成功掌握一套方法。中心會統一製定教學方案，又有統一編印的教學材料，令學習有範式可依循及複製。而在統一之中，又會根據學員的知識文化水準而分類施教、因人施教。統一之餘，有靈活的彈性處理。
我深信，大部份恐佈份子都不是天生的，正常人都想安居樂業。如果生活有前景，沒有人會去做恐佈份子。
在一個訪問內，其中一位學員阿布都艾則孜說，如果不是被安排進入培訓中心，他一定跟宗教極端分子走歪路。他很真切地說：「黨和政府及時發現了我，救了我，給我一個改過自新的機會，我非常感謝，我會用自己的實際行為來證明感恩之心。」
在培訓中心的學員需要學習法律，除刑法、國家安全法、反恐法、新疆自治區去極端化條例；還有民法、婚姻法、義務教育法等法律知識。通過學習法律知識，令學員充分認識到作為國家公民，他們的行為會受法律約束和保護。令他們真正明白什麼是合法，什麼是違法；以及遇到問題時如何向法律求助。知法，為他們面對極端思想提供另一種角度的思考。所以，一切由思維入手，不只是加大打撃力度。
和田十多年來一直是恐佈活動頻發地區，主因是和田乃國家深度連片貧困地區。因為自然條件艱苦，不少人生活貧困。這類地區如不從源頭抓，只用禁制及警力，只會拉之不盡。
教育培訓中心在技能教授上，設置了服裝加工、建築裝修、美容美髮、食品加工等培訓課程。學員一邊學習，一邊實踐，一邊有勞動報酬。報酬可以寄回家中，即是在未滿師之前已可以幫補家計。
職業技能教育培訓中心堅持免費辦學，向學員免費提供營養豐富的餐飲和條件優良的宿舍。此外，也尊重和保護學員的正常風俗習慣，並最大限度保障和滿足學員在生活、文化娛樂等方面的需求。為了豐富學員的課餘生活，培訓中心成立了陽光文工團，聘請專業導師培訓有藝術愛好的學員。
而最有溫度的一個情況，是培訓中心有學員收獲愛情。2018年5月，有十多位學員在中心舉辦了集體婚禮。在培訓中心內有空間及心情談戀愛，反映培訓中心一定不是外媒筆下的監獄。說是監獄，一定是炒作。
培訓中心改善了他們的生活能力，也就改變了他們的人生。一個人有生活，有工作，又成功結婚，便會希望家庭和社會都穩定。
十月初，新疆維吾爾自治區人大常委會公佈新修訂的《新疆維吾爾自治區去極端化條例》，其中最值得注意的一項修訂，是日後新疆縣級以上的政府都可以設立「職業技能教育培訓中心」。
此外，培訓中心會盡量為畢業學員找工作。與此同時，新疆各地會根據當地學員掌握的就業技能，針對性地招商引資，以便業帶動就業機會，用增加就業促進脫貧。
節目結束前做總結：自從新疆開展了職業技能教育培訓工作後，社會環境發生了明顯變化。例如，群眾開始自覺地抵制宗教極端思想的傳播。反映出來的事實，是新疆已連續21個月未發生暴力恐怖案件。而從前衝突熱點和田市，最近兩三年也趨向穩定。這些都是沒法造假的實際情況。因為在互聯網世界，如真的恐襲頻發，根本無從封鎖消息。
面對情況複雜而困難的新疆、尤其是發展較差的南疆，近幾年社會穩定，背後一定是為數不少的地方幹部，以難以置信的辛勞換回來的成績。真要向這些默默貢獻的人致敬。因為他們令新疆局面轉趨穩定，等於救了很多人，令他們不用去做施害者，或成為受害者。
我們有理由相信，新疆的明天會更加安全、更加美好。
