12092019時事觀察第1節:余非—用下圍棋的方式,看中俄東線天然氣管道通氣

余非 美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。
美國時間:2019年12月9日
第1節:用下圍棋的方式,看中俄東線天然氣管道通氣
這一集由中俄通天然氣談起。大家會否以為,我們並非生活在中國大陸,於是中俄通天然氣一事跟我們沒多大關係?當然不是這麼簡單。讓我們拉闊鏡頭,也跟進12月初的世界局勢。
12月2日,來自俄羅斯的天然氣,已可以通過中俄東線天然氣管道正式進入中國。正式通氣當天,中俄雙方都直播了通氣儀式。直播時普京跟俄方工程人員說:通氣;隔一陣子,習近平在中方的直播鏡頭前說:接氣。大家好奇嗎?通天然氣而已,何以要勞動兩國領導人直播通氣儀式呢?原因是這項工程和買賣合約,對整個世界局勢牽一髮動全身。
這一條管道之興建,中俄雙方談判了十八年。於1996年開始談,至習近平任內2014年5 月21日,才與普京政府達成協議,簽署東線天然氣合作專案備忘錄、以及購買俄羅斯天然氣合約。雙方商定,俄羅斯輸氣量逐年增長,共供氣30年。2014年跟俄羅斯相關的大事,大家還有印象嗎?2014年第一季(3月16日),烏克蘭克里米亞以公投形式決定脫烏入俄,於是以美國為首的西方國家開始對俄羅斯進行一系列的制裁行動。2014年的俄羅斯,經濟受制裁的影響才剛開始,而中俄東線天然氣管道工程及供氣合約,就在這一年簽訂,彷彿為俄羅斯應對歐美日後更大的制裁行動打底。東線天然氣管道中方於2015年中開始建设,2019年10月中俄雙方都完成工程,12月2 日就在剛才提及的直播儀式下正式通氣。中俄東線天然氣管道從黑龍江省黑河市入境,終點為上海市,途經9省;整項管道工程總花費約4000億美元。這項目令中國的能源佈局更加完整、更有保障。
對雙方都有利的合約何以要談十八之久呢?大概要考慮的事情太多了,包括國際關係。首先,有了中國這份30年的買賣合約,表示俄羅斯不用再擔心歐洲不買他的天然氣;歐洲不是不需要俄羅斯的能源,只是受制於美國的長臂管轄,當美國要制裁俄羅斯時,會連帶有業務在美國的歐洲公司也被逼跟從。所以,中俄東線天然氣管道以及連帶的30年供氣合約,直接搗動了歐洲和美國的利益。與此同時,別忘了美國現在也是石油輸出國,當中國有俄羅斯的能源保障,是否需要買美國能源,就有議價餘地了。
剛才談及,美國在2014年因克里米亞問題而制裁俄羅斯,2014至2015年俄羅斯盧布匯價屢創新低;同一時間,中俄在2014年中簽署中俄東線天然氣管道備忘,2015年中動工興建,是對俄羅斯盧布下行和經濟風險最大的緩解方案。當前2109年12月2日項目正式通氣,也可以說,面對經濟制裁,俄羅斯已熬過最艱難的時期。換一個角度,也反映美國制裁失效。而在通氣前幾個月,今年年中(2019年6月6日)中俄雙方更同意將兩國關係提升至「新時代中俄全面戰略協作伙伴關係」,彼此還就此簽署了聯合聲明。題外話,在中美角力這主軸上,中國跟你下圍棋。你攻香港、攻新疆,我便跟你的對頭人俄羅斯,乃至伊朗合作。
以下,必須同時一談同樣跟能量有關的另一個國家──伊朗。
時間點很接近。在中俄東線天然氣管道正式通氣、直播通氣儀式之前一天,12月1日,中國外交部副部長馬朝旭與伊朗副外長阿拉格齊,在北京共同磋商伊核問題。據之後的新聞報導,表示中伊雙方同意加強合作,繼續推動完整、有效地執行全面協議。談核問題之外,中國的公佈說明,中國和伊朗是全面戰略伙伴,「雙方將落實好兩國元首共識,不斷鞏固政治互信,繼續深化各領域務實合作,豐富中伊全面戰略夥伴關係內涵,更好造福兩國和兩國人民。」簡言之,是日後會在經濟、地區和平穩定方面加強合作。
且別錯過這則雙方都只是副部長級別的新聞。中國看準了破壞及退出伊核全面協議的是美國,不是伊朗。伊朗是在遵守全面協議下,歐美國家沒有依約給予伊朗應有的正常貿易利益,甚至出動制裁,伊朗這才反面。整個局面,道理不在美國和歐洲一邊。伊朗要脅要重新提煉濃縮鈾,有他的道理。
中國等到了這個恰當的時機,正式加強跟伊朗合作。中國讓伊朗有經濟出路,從而願意守住伊核全面協議,為歐洲舒緩了核危機。在這個機遇下發展中伊關係,歐洲也不會有話說。所以,我上一集節目已說過,南海也好,其他局勢也好,中國懂得有條不紊地佈局;佈局期間看似沒出手,其實是多做實事,等待翻盤時機一到,便可以一下子出大動作。這是中國的慣常做法。而中伊副外長在12月1日會面算是個有影響的動作嗎?看看以下一則新聞便知道。12月7日,美國和伊朗交換囚犯。因間諜罪被羈押在伊朗三年的華裔美籍學者王夕越獲釋,美方相應釋放被監禁的伊朗幹細胞專家蘇萊曼尼。王夕越只是普林斯頓大學博士生,而蘇萊曼尼是伊朗科研專家,如此吃虧的事美國為何會做呢?特朗普不是對伊朗劍拔弩張嗎?何以忽然釋出善意?
大家且想想中俄東線天然氣管道這佈局,再想想中伊副外長會面一事,或會明白美國在對伊朗加壓之下何以突然來了個令人意外的「忽然善意」。當然,外交角力,尤其是交換囚犯不可能是一個星期內完成的事。12月初,中、美、伊的出招,是一定部署下浮出水面的身影。而不變的大道理,是俄羅斯也好、伊朗也好,面對美國的壓力,現在可以打中國牌,令他們跟美國的周旋空間多了。而美國對伊朗的「忽然善意」,會否表示中國打到美國的痛處去了。
節目結束前做總結:以上兩個例子對我而言很有啟發。當前香港的事,要放在中美角力這主軸上審視,而且要對懂得下圍棋的中國有信心。知大局、對大局有信心,我們的心便不會亂,不會被打手式的言論煽動仇恨、也不會將問題簡單化。
我在很多集節目內都曾提出,當前香港的小氣候不可能不受大氣候影響。加上香港的基礎在回歸前被埋下了很多地雷,不太可能即時便可以翻轉暴亂劣勢,掃雷工作也未做完。身處的當下是不爽的,只可以靜待時機,等待一個形勢。而形勢之出現,要靠百多萬、乃至更多的香港人不再那麼失智,也要靠足夠多的人理性地多做實事,用實事去盡量修正壞了的基礎。

Category: 時事觀察
About The Author
-