06082020時事觀察 第1節 — 余非:美國叫不動德國,原因何在?從中又反映甚麼意義?

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余非 美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。

美國時間:2020年6月8日 第1節:美國叫不動德國,原因何在?從中又反映甚麼意義?

第一節談國際時事。事先聲明,由錄製節目、到播出那怕只相差一天,可是,節目內說的事可能已有新發展。因為當前國際形勢變化急速,而且多怪招。多變的時事確是難於跟進的,因為很多細節在你未搞清楚之前已被另一些新聞蓋過。可是,愈是如此,愈值得為大家綜述近來一些看似瑣碎的國際時事。讓大家有一個比較全面的印象。 大家也許知道,6月3日,五眼聯盟中的英國、加拿大、澳洲、紐西蘭的國會外事委員會主席,聯署去信聯合國秘書長古特雷斯,要求派特使跟進香港的法治與人權問題。主要是針對中國會為涉港國家安全立法。相關的新聞已有報導,就不重複了。那四個國家在信內提到的指控不太準確。事實上他們聯署時,法例細節根本未公佈,何以五眼聯盟中那四個國家可以憑空做出那麼多的判斷呢?很是奇怪。眾所周知,中國要立法跟香港2019年修例風波的暴亂有關。美國現在也經歷暴亂,美國警察的暴力程度連前總統奧巴馬也開腔說要檢討政策,為何四國不關注一下美國呢?這當然是明知故問,因為出手的四國同屬五眼聯盟,美國是他們「老大」。也因為美國本身有暴亂,所以由其他四國出頭搞聯署。總而言之,聯署信是五眼聯盟的事。 聽眾朋友,這一集跟大家談談,美國叫得動五眼中的四國,卻叫不動哪些國家?以下集中看德國。德國乃至法國的態度,某程度上反映西方主流世界的另一邊──歐盟、老歐洲的態度。所以法國也好,德國也好,他們的態度值得一知。 暫時看來,由新冠肺炎至今,德國傳媒固然有某些小動作,但是代表最高權力的政府和總理默克爾,非但沒有跟特朗普政府大隊,甚至跟特朗普看來不太投契。在美國未宣佈改期之前,默克爾已用疫情原因表示不會親自去美國開G7。而早在2019年5月底,我已在節目談過,默克爾在美國哈佛大學畢業典禮上的致詞,表明要捍衞多邊主義和自由貿易,並尖銳批評了美國總統特朗普的政策。而德國跟美國當前的爭拗,包括俄羅斯的「北溪-2號」天然氣管道項目。「北溪-2號」是個由俄羅斯經波羅的海、進入德國的天然氣輸送管道項目。5月底剛完工。而早在去年2019年底,美國已用制裁工程承包商的方式,令部份企業被逼放棄工程,拖慢了「北溪-2號」的進度。美國已有議員揚言,會用各種手段阻止管道營運。例如,可能會對德國購買該管道輸送的天然氣的企業予以制裁。據報導,德國總理默克爾曾就此事跟特朗普通電話。美國用傷及德國國家利益的方式去打撃俄羅斯,惹來默克爾不滿。 5月發生了不少事。5月18日,德法兩國拋出一個金融震撼彈,就是雙方發表聯合聲明,支持推出一個規模高達約5000億歐元的復甦基金。之前德國是不同意的,現在態度改變了。復甦基金將會以免償還的資助方式救助受疫情影響嚴重的歐盟成員國。復甦基金跟金融海嘯救助希臘的方式不同,當時需要希臘自己借債,還附加條件要求希臘行緊縮財政政策。因此,那幫扶方式不太受歡迎。德法現時倡導的復甦基金,要歐盟27個成員國都同意才可落實,這並非易事。因為一定有歐盟成員國不同意共同承擔開支。果然,北歐四國奧地利、丹麥、尼德蘭和瑞典已表示反對。 復甦基金成不成功日後才知道,不過這事的意義在於法德兩個歐盟大國開始意識到歐盟必須進一步融合。疫情打亂了歐洲經濟,連德國也面對兩個季度的經濟衰退。可是,有危往往就有機,歐盟深度抱團如不視為是獨立事件,而是放在「法德跟美國愈來愈不咬弦」這個背景下去理解法德的深度合作,則當中的意義不容忽視。其實,早在奧巴馬政府任內,美國已因為對盟友德國竊聽,令美德關係多了一根刺。換了特朗普上台,還要去干預德國買俄羅斯的天然氣,這根刺便愈來愈大。而法國方面,總統馬克龍和特朗普的關係也不見得很好,特朗普加徵關稅加到歐洲盟友頭上。在上述的基礎下,出於疫情帶來的經濟衰退,令跟美國不太合拍的法德打破分歧,走得比從前近;這個歐、美之間的變化,值得留意。 回頭看幾年前的形勢,美、歐再有裂痕,可是逢上對華政策,歐洲總會歸隊站在美國的一邊。可是,發展至2020年,似乎情況已有變。當德國在「北溪-2號」事件上跟特朗普交涉的同一時期,據新華社6月3日報導,中國國家主席習近平跟德國總理默克爾通電話。是自新冠肺炎疫情發生以來第三次通話。岔開一句,疫情以來與中國領導人緊密通電話的國家,分別包括俄羅斯、法國和德國。中德三次通話的總方向是互相支持。中方讚賞德國政府在疫情問題上態度客觀,立場理性,尊重科學。 在此必須一再強調,絕對同情各國受疫病影響的人民,祝願疫情早日結束,這是人之常情。然而,如果將疫情當成是整體的一件事來觀察,尤其是落在世界大勢的角度,會有很多值得細察之處──疫情打亂了世界很多指定動作。舉例,令老歐洲法德兩個大國沒跟美國走之餘,因為疫情傷及經濟,經濟不好影響民生,民生不好影響執政……。於是,人要拚經濟,國家也要拚經濟。歐盟對中國,似難以像過去般實行政經分離;即是一邊跟你做生意,一邊在政治上卡你。各國在互動中政經關係的轉變,在於美國出了一個加深歐美裂痕的特朗普政府。 剛才交代了習近平和默克爾通話的官方調子。以下是通話前後的實際行動──兩班從德國飛中國復工復產的包機,從法蘭克福起飛,一班在5月30日飛天津,另一班在6月4日飛上海。合共約幾百名德國在華企業管理人員和技術人員飛回中國上班。去天津的航班上,有德國西門子能源中國區的CFO。西門子在中國的生產線已全面恢復。此外,因為中德在生產線上已有所融合,德國部份行業如要復工復產也要靠中國,因為部份零件生產線設在中國。中德彼此已是你中有我、我中有你。而在抗疫期間逐步恢復生產,是中德,乃至任何國家都想做到的事。以歐盟而言,畢竟歐盟內部市場因疫情而下滑,德國很需要中國市場。此外,德國在青島有一個中德生態園。 中德產業合作在疫情下不退反進。5月份,德國大眾汽車一次性斥資21億歐元,相當於166億元人民幣入股中國汽車集團和動力能源企業。而更加重要的是,中歐投資協定談判經歷了7年20多輪商討。5月份,中歐雙方花了五天時間以視像會議方式開會進行談判。據聞有可能在今年內完成談判內容。 聽眾朋友,疫情,是國際觀察一個關鍵事件。疫情曝露了美國體制上的弱點。此外,美國在疫情中的一場暴動,也為世界打破很多美國神話。疫情同時令本以為可以跟中國保持一定距離、政經分離的德國乃至歐盟,少了選擇。出於他們對自身國家利益的考量,令他們在中美角力這大佈局之中,重新考慮自己其位置。 節目結束前做總結:我們不斷提及的「世界百年大變」,其重點在美國會變成怎樣。美國轉弱,會令國際權力結構失衡,牽一髮動全身。而被視為威脅的中國,一定首當其衝。 中國可以如何應對呢?一如我在直播,乃至上星期節目所講,將硬實力當軟實力來使,默默做實事是必然的選擇。世界有趣地很多道理是互通的。有些出招,不需要敲鑼打鼓──千萬別哩;反而要靜靜地穩住自己陣腳,按章法有序地完成該做的事。有時,最有力的出招,未必是聚光燈照射下的招式。 這一集為大家補充聚光燈之外的事。多知,讓我們更加緊貼真正的世界脈搏。

Category: 時事觀察
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