2. 形象工程就是愛面子、好大喜功? 一講到形象工程,特別是中國的形象工程,一般都是負面的,愛面子、好大喜功,甚至到一個程度說中國愈推動,外界的反彈就愈大;中國的投入愈大,外界的阻力也愈大,國家形象就愈差。 然而,形象工程也是一個國家軟實力的反映,同樣需要跌跌撞撞,面對和解決問題後,才能做得更好。當中自然有特別惡劣的情況,例如說國家級貧困縣湖南省汝城縣花大錢斥資4800萬修建愛蓮廣場,花285萬植六株銀杏樹,當地民眾卻仍有人靠山泉水發電和點煤油燈照明。貧困縣重視形象工程卻不解決民生問題,肯定大錯特錯。 同樣地,為趕上時代,不少省市政府都有搞手機 Apps,結果近二分之一都無法正常使用;這些軟件普遍評分低,下載用戶少,兼容性差…… 但這又是否完全錯誤?善用流動網絡資源原來是好事是正確方向,只要認真投入,加強合作意識,經過整合和共享資源,形象工程也能變成美事。 正如許多年前,也有不少反對中國發展航天事業的評論說:「中國還有人吃不上飯的時候,有必要燒錢來塑造國際形象嗎?」認為中國搞農業科技、多造些汽車、船隻和飛機,會更符合眼前的需要。 但是,經過這許各年的發展實證和認真工作,發展航天科技雖然涉及龐大的社會資源,可能影響了其他領域發展,但回報也是驚人的。中國非但能夠透過為其他國家和企業提供航天服務賺取收益,同時中國也自行建立了完整的北斗導航衛星系統,毋須受制於人,更發射了氣象衛星,提供中國在天氣和氣候監測作用。更不用說通過航天科技轉為民生福利用途,提升了高能量運載工具、信息技術,也對工農業等高科技發展打開了缺口,這又豈能以一言敝之? 另一個曾經為人詬病的是開展「孔子學院」,在幾年間擴展到百多個國家和地區。不過,孔子學院同樣成為各國爭議的話題,一些大學中止了和孔子學院的合約。也有質疑是否發展太快,學習漢語應不應成為其核心?要不要資助發達國家的學生來學習漢語?是否應該更傾向市場運作等等? 中國孔子學院仿照法國文化中心、德國歌德學院以及英國文化協會而設,和這些機構也相同,也帶有國家文化影響戰略的目的,但同樣地也以推廣語言和文化,融入當地社會為主線。對歐美地區,各有背景和考量屬理所當然,不必因噎廢食。 例如在非洲對中國認識較少但發展速度迅速的地區,孔子學院教授的中文課程,能幫助非洲人與中國人交流,以至未來職業選擇的過程中都佔據明顯優勢。在歐美因為教授師資引起爭議,但在非洲因為地方和人力資源的限制,中國為當地孔子學院提供資金,並派來中國老師,不辭辛苦地為當地學生教授課程,很多情況下是在條件較差的學校中進行,而中國資金正讓非洲大學的教學條件得到明顯改善。 同時也需要注意,大部分地區,尤其是一帶一路沿線國家政府,體制薄弱,受不了短期衝擊,也容易受西方傳媒影響,中國人對於其他地區的發展需要的想法和考慮點,儘管可能是正確和合理的,但實際施行時可能先會帶來壞影響,如果不能先行讓當地居民理解,就算日後經濟改善,也無法改變先入為主的壞印象。因此形象工程很重要,而歐、美、日本通過NGO操作,效果更為理想。 所以,中國爭取話語權的其中一個關鍵是建立自身的非盈利機構的組織網絡。 過去中國也建立過不少海外機構,特別在加強海外投資和經貿聯繋,但是這些組織架構上大都屬於官方組織,並且有具體和明確的目標,很難適應變化,也不容易真正融入當地社會。同樣地,目前在中國內地有許多非常龐大的企業,正在積極地透過各種途徑,在推廣品牌之餘,實踐企業社會責任。 但是不同地區、不同環境,企業直接舉辦活動,難免引起不必要的猜疑。所以轉而透過贊助、支持認同中國發展的海內外人士,成立基金和不同類型的文化組織。一方面能夠凝聚不同階層、不同背景,但對中國發展有正面評價的同路人,透過更多樣化活動,既可以達到組織網絡,又能增強中國在世界上的話語權。 特別是中國擁有五千年的中華文化,有許多高尚價值觀和傳統,藉得傳揚開去,例如中國儒家思想中的克己復禮、務實忍耐、家庭核心等價值觀,能夠修補現時過份重視自由權利造成的貪慾社會,如果能令更多人認識和認同中華文化,能夠平等相待,對中國的復興,能發揮重大正面作用。

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20180815 霍詠強 1. 當軍隊擁有自己的意志 美國總統特朗普周一(8月13日)簽署《國防授權法案》,年度軍事預算開支增加至7160億美元。法案不少篇幅強調中國和俄羅斯的威脅。法案內容涵蓋多方面,包括投放630億美元在駐歐洲美軍,是冷戰結束以來最大筆軍費,矛頭直接指向俄羅斯。 針對中國方面,要求美國外國投資委員會(CIFIUS)更加嚴格審查外資收購美國公司。白宮政府向國會委員會提交一份「政府全面策略」應對中國,包括中國的情報、經濟投資、軍事威脅等。國防部亦會繼續支援台灣軍事實力,提升指揮系統效率。 配合當下的貿易戰,特朗普終歸走不出美國傳統的霸權戰略。 中國幾千年來的歷史興衰中,對軍權、軍隊的控制尤為謹慎, 軍事是國家的利器,不輕易出鞘,而且軍隊不能擁有自己的意志,否則後果是災難性的。第二次世界大戰中的德國和日本,足以為證。但是美國對於擁有強大的軍事力量,似乎已經習以為常,過去七十年來,美國軍隊非但已經擁有自己的意志,並且逐漸形成軍工和金融掠奪集團,主導了美國政策。 原來從策略上,軍事侵略會配合普世價值意識形態,將挑起戰爭和壓逼人民的責任,歸咎於當地的腐敗政府,正所謂「為正義而戰不一定可以打勝仗,但打勝仗的一定是正義一方」。佔據了正義的優勢,加上大部分對手的政權,本身就百病叢生,內部從來不缺要揭竿起義分一杯羹的反對派,因此美國連結盟友,通過策動內戰、建立敵對勢力,再在政局混亂下,由美國機構利用政策傾斜謀取利益的策略,可謂無往而不利,更能以民主自由鬥士自居。 這些被美國扶持的民主政權因為要回報背後支持的集團,自然要在政策上傾斜,既然要被逼傾斜了,那不如傾斜入自己口袋中。所以每次民主選舉,只會變成一次又一次的愚民政治口號,一上台後就迅速從中取利。在反覆爭取利益過程,變成黨爭對抗,結果暴力內鬥,烏克蘭的橙色聯盟領導下的腐敗泛濫問題,是最明顯的例子。 從波斯灣戰爭、入侵阿富汗、到九一一反恐,以至於「阿拉伯之春」,人們期待的民主化和平新世界落空了。正是因為美國為求打擊敵對政權,由支持本拉登、到塔利班、伊拉克游擊隊,以及伊斯蘭陣線,促成的結果令埃及重新回到軍事統治,利比亞、也門陷入無政府狀態,伊拉克出現了極端伊斯蘭國。 對美國來看,敘利亞和伊拉克持續混亂,也門衝突也在升級,退出伊朗核協議,令整個中東動蕩不安,成為美國和阿拉伯國家在中東地緣政治布局的重點。將以色列使館遷至耶路撒冷,中斷和平解決巴以問題。敘利亞被左右夾攻,未來加上伊朗和以色列衝突,難民潮再度惡化,歐盟內部分裂,牽動環球避險意識,油價美滙上升,同時又可以打擊中國經濟發展,或許對美國來說是最理想的一石三鳥。 美國沉迷於軍事策略的效力,為求重挫在經濟上的假想敵中國,美國策動貿易戰。 然而目前特朗普攻擊的世界貿易秩序,組成的各個貿易組織,正是美國過去倡議和領導的,更一度是金融大鱷的提款機。弱小的亞洲國家因為要保持和歐美的貿易機會,要保持對外開放,匯價自由浮動,但同一時間卻因為民主選舉令政局不穩、政府領導能力不足,多次成為美國金融大鱷的對象。日本就因為匯率受壓升值,卻又受制於本土市場太小,資產價格大幅貶值,長期陷入經濟困境。就連歐盟,也因為內部各國經濟差異太大,債務狀況失衡,屢次因為債務危機而被剪羊毛。 中國在改革開放過程中,同樣經歷多次金融風暴。但是由於政治體制不同,以及汲取日本、歐洲的教訓,中國反而能夠挺過貿易開放和控制匯價的難關,成為少數在全球化中得到利益的國家。 美國顯然只看到中國口袋的幾個大洋,沒看到美國蘋果公司如何成為萬億企業和資本家在2008年金融海嘯後的豐厚收益。 真實情況是,過去二十年,美國並無真正對手,只是不斷製造假想敵,試圖製造競爭來增強實力,結果走向冷戰的死胡同虛耗了資源,過度倚靠軍事力量來鞏固霸權,忽視國內貧富懸殊的經濟和管治困境。 對特朗普來說,既然威嚇無往不利,透過各種軍事政勢,又能提高自己在國內的支持度,股票市場又節節上升,又何必考慮共榮共存?對美國華人而言,從特朗普敵視華裔專家為間諜的態度,未來的日子難免蒙上陰影。

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余非 三藩市《星島中文電台》「時事觀察」節目。 美國時間2018年8月13日。 第2節:當美如童話的3D打印遇上槍械DIY…… 今集談3D打印,跟進這亦正亦邪的新科技的最新發展。幾年前,3D打印橫空而出,令全世界驚為天人。因為從此屋、車、手術儀器全都可以靠打印製造,簡直令人難以置信,也興奮莫明。 而更多關於3D打印美如童話故事般的發展不斷出現,例如人體器官都可以打印。美國已有研究團隊初步成功打印耳朵、腎臟,甚至眼角膜。不過只是打印而已,如稙入人體,技術上仍有一段距離。如果距離得到解決,就可以解決器官捐贈數量不足的問題,令很多人有救。 但是,原來有沒有新科技,世界都是救人難,殺人容易。 在一片美如童話的3D打印故事中,最煞風景的,應該是美國槍械3D打印。以下介紹一宗發生在美國的相關官司,從中令人思考科技與文明的關係。 2013年,一位美國年青人Cody Wilson於5月5日將自己用3D打印技術製造的槍枝射撃視頻放上網,與此同時,也在網上公開自己設計的一款3D打印槍的圖樣。這槍名為「Liberator」解放者。數天之內,下載解放者圖樣的次數超過10萬次。之後,5月8日,美國國防部發信給Wilson,指控他將3D打印槍圖樣上載,令美國以外的人士都可以下載,違反《國際武器貿易條例》關於武器出口的法規,責令他移除有關設計圖。且注意,只是說他將槍械圖樣上網,令外國人都可以下載,是貿易條例問題。2013年5月,Wilson遵循指示,但聲稱自己沒違反美國法律;因為根據美國聯邦法例,任何公民都可以自行製造槍械。兩年後的2015年,Wilson有份創立的組織Defense Distributed「防衛普及化」,向聯邦法院提出訴訟,指控政府違反言論自由和憲法規定的擁槍自由。 經過三年的訴訟較量,政府一直佔上風。可是,於2018年6月,雙方突然和解。特朗普政府在6月忽然宣佈,容許Wilson的「防衛普及化」組織由2018年8月1日開始,可以上載3D打印手槍藍圖。其實現時網上可以下載的3D打印手槍藍圖已款式繁多,重攻擊力的槍械藍圖也有。而「防衛普及化」組織在法院容許的8月1日之前,提前5天,於7月27日就上載各式圖樣,三天內就有千多人下載。事件令不少民主黨議員大為腦火,別忘記美國快將進行中期選舉,甚麼事都可以被發酵,相當敏感。7月30日,美國8個州及哥倫比亞特區集體入稟西雅圖法院,控告聯邦政府容許「防衛普及化」組織在網上公開槍械設計圖。此外,也要求頒佈禁令,阻止任何3D槍械打印圖樣可以在網上自由發佈。7月31日,華盛頓州西雅圖市聯邦法官批准一份動議,同意頒下全國範圍的臨時禁令,叫停8月1日可以在網上發佈圖樣的原計劃。此外,又宣佈8月10日會召開聽證會。 以下簡介「防衛普及化」這組織。「防衛普及化」是個無政府主義組織,認為每個人都應該有自己製造槍支的權利。此點諷刺地,確實是美國聯邦法律賦予他們的個人權利。美國只是出售或分發槍械,才必須申領牌照。Cody Wilson及他的組織將3D打印槍械圖樣上網,是衝著奧巴馬而來的搞對抗。事緣2012年,康涅狄格州桑迪胡克小學發生槍擊案,造成廿名小學生死亡,死者大多數為5至10歲的小孩。奧巴馬當年立即頒佈20多項措施加強槍械管控,包括加強對購槍者的背景調查,以及禁止出售攻擊性強的槍支等等。奧巴馬這些行政措施,當年立即引來支持擁有槍械的組織反對及示威。而Cody Wilson及他的組織上載3D打印槍圖樣,明擺著是針對收緊政策而來的對抗行動。 Cody Wilson及他的團伙這種自由至上的心態,頗反映美國社會很腐爛的一面。就是一些人可以冷血地以自己的自由為最大。令自私,冠以爭取個人自由的美名。由視頻所見,鏡頭前侃侃而談的這群組織成員,都長得健壯高大,大概都活得輕鬆、沒生活壓力。面對這樣的一些人,會令人對文明發達有另一番反省。 3D打印槍械背後最大的問題,是難以追蹤和探測。由於3D打印槍械可自家生產,不會如大量生產的槍械般有序號。而關於不可以探測這一點,歐洲記者曾做實驗。 話說,就在美國Cody Wilson上載3D列印槍圖樣之當時,遠在歐洲英國的兩名記者,在2013年5月做了一次實驗。兩名英國記者根據Wilson上載的圖測,在不到36小時內,用價值1700英鎊(約16000元人民幣)的3D印表機,印出解放者手槍的所有部件。他們列印出15個塑膠手槍部件,並從當地五金商店購買到手槍撞針。經過一些簡單的DIY,就成功組裝一把完整的手槍。 兩名英國記者在週末高峰時段搭乘歐洲之星列車。他們將3D打印的塑膠手槍分成三塊藏在自己的衣服內,塑膠物料因為未組裝,沒有槍的形狀,成功在安檢過關。至於金屬撞針和子彈,就藏在記者自己的手錶托盤內,成功通過車站的金屬安檢掃描器。當登上歐洲之星列車後,兩名記者在30秒內就為手槍成功進行組裝。他們持槍在歐洲之星列車上拍了很多照片。當記者公開測試結果後,英國安全專家和政界人士譁然。 節目結束前做總結:由Cody Wilson以及他們組織跟美國政府鬥法的過程反映,科技與人類文明之間並不一定是同步向前。美國有勢力強大的、支持擁有槍械的組織和軍火商,再加上當前是美國中期選舉前夕,於是一件佔上風的官司可以忽然逆轉,一個大部份人認同的道理會被壓下去。世情,真的比科技更加複雜。 3D打印槍圖樣最終在美國是否可以自由上載,很值得全世界留意。

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余非 三藩市《星島中文電台》「時事觀察」節目。 美國時間2018年8月13日。 第1節:不是「真假難民」,是港英時代佈置下的「聲請滯港人士」 美國和歐洲有真難民問題,香港有所謂假難民問題。今集談香港的「假難民」話題。也頗誇張的,香港通州街天橋底出現僭建的南亞村。此村最近被疑似吸毒越南女子縱火,早前也有人被搜出自製霰彈槍及子彈。對一向太平盛世的香港而言,上面這些新聞已夠嚇人的了。至於談香港「假難民」這題目,可以用偷懶的方法,就是數一下各式誇張的罪行,再罵一下政府和警方不執法,一集節目就足以很討好。 但時事觀察當然不會只揭示事情的表象,今集拉闊鏡頭,用深刻的切入點,為大家稍為整理來龍去脈。也希望讓大家知道如何看待通州街南亞村,乃至未來仍然會不斷發生的磨擦。 珍惜時間,正式開講。 第一點想正名。開宗明義,我不主張再用「假難民」來描述大概以萬計、用酷刑聲請免遺反的滯港人士。今集我會稱他們為「聲請滯港人士」。原因是,必須搞清楚,聯合國《難民公約》從未適用於香港!毛孟靜等人,正想用「難民」這令人同情的身份,塑造一種隠晦的正當性。可是,原來事實是,香港從來都沒確認及收留難民的責任!因此,現時的「聲請滯留人士」,主要是用酷刑聲請和免遣返聲請來申請不被即時遺返。他們九成是因為經濟原因而非法入境香港,不是因為戰亂。再退一步,就算他們國家有戰亂,香港也沒有承擔難民的責任,原因就是剛才強調的,《難民公約》從未適用於香港!。聲請滯留者的數量,在梁振英政府任內的2014年急增,當時的保安局長是黎棟國。發展至2016年,梁振英開始意識到問題嚴重,於是曾提及退出《聯合國禁止酷刑公約》(《聯合國禁止酷刑公約》全稱為《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》。)但是後來知道行路不通,因為這公約要由國家去申請退出(香港不是「國家」)。而中國在1988年也簽了這公約。可以說,梁振英當年的構想搞錯了事情的根本性,因為問題核心不在於《聯合國禁止酷刑公約》身上,主要是,大家聽清楚,回歸前的港英政府,在1989年後,抓香港社會當時的心理及氣份,推動《香港人權法案》。《香港人權法案》在1991年6月經立法局三讀通過,正式成為《香港法例》第383章。在這章內,港英政府引入了《公民權利和政治權利國際公約》;是上述《禁止酷刑公約》之外,另一條跟人權有關的國際公約。此公約第7條,有以下內容:「任何人不得施以酷刑,或予以殘忍、不人道或侮辱之處遇或懲罰」。即是只要一日有《香港法例》第383章,聲請人士就可以操弄程序,令非法入境或逾期居留的他們不用即時被遺返。《香港法例》第383章是九七回歸前、1991年立法。《中英聯合聲明》和《基本法》第39條,列明回歸後第383章引入的《公民權利和政治權利國際公約》繼續生效。 聽眾明白了嗎,即是根本不需要管是不是難民身份,其次是退出了《聯合國禁止酷刑公約》也沒用。因為聲請人士滯留香港,是港英政府1991年鑽下來的空子。關鍵是因經濟理由而非法入境的人士,甚麼時候開始懂得?又有沒有人教路?令他們懂得鑽這空子來偷得留在香港的時間空間。2008年及2014年,是兩波聲請人士數量的急增期。而被稱為難民之父的張超雄,在2014年前開始高調為聲請人士爭取權益。 擔心聽眾朋友跟得辛苦,我將重點再重複一次。在法律上,因為港英政府早在1991年就鑽了《香港法例》第383章這空子,為非法入境及逾期居留人士提供了免即時遺返的工具。由於法律上沒退路,於是解決聲請滯港人士,只可以用行政處理來解決。如遇上有魄力、肯動腦筋的保安局局長,給他一點時間及支持,問題未至於解決不了。 以下數一次香港入境事務處關於聲請個案的數字。1992-2008年16年間,有個案4,574宗;2009-2012年4年間,新增6,995宗。即是20年間合共11,569宗。因為處理得慢,法律程序上的細節偏向對申請者有利,於是2009年已經開始多了持行街紙做黑工及犯罪的新聞。而最猛烈的一波急增,是梁振英任內2014-2016年三年間。 2014年3月實施新的統一審核機制,該年全年有8851宗聲請個案;2015年全年有5,053宗;而2016年全年有3838宗。即是2014-2016年三年內急增17742宗,數量上比過去20年的總和還要多。所以,大家明白為何近一兩年,聲請人士跟香港社會民生的磨擦愈來愈大!以後再有具爆炸性及誇張的罪案──例如已發生用假鈔的罪行,大家驚心之餘,應該不要感到意外。因為2014至2016年那波急增,令沒有工作證但又要在香港搵錢、搵求生機會的人急增!很明顯,在保安局解決基本盤之同時,警方及相關部門有眼前燙手山竽要接手。

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20180808 霍詠強 1. 從工程事故、翻港鐵舊帳 上星期提到香港雖擁有獨特優勢,卻因為內耗和要權不要責的推卸態度,變成「找死」、「攞嚟衰」,結果未及一星期,又爆出醜聞。 昨日下午,香港運輸及房屋局長陳帆率領路政署署長鍾錦華等多名官員見記者,表示因為港鐵工程問題事態嚴重,尤其是涉及報告做假,所以已經要求港鐵解除沙中線負責人職務。到下午六時港鐵召開記者會,宣佈多個高層人事變動。其中,行政總裁梁國權提出提早退休,工程總監黃唯銘請辭,即時日生效。同時,和沙中線工程事務有關的三名總經理級高層亦離職。至於港鐵主席馬時亨,表示8月6日第二次向特首林鄭月娥請辭,不過港府希望他留任至尋找到下一任行政總裁,但同時也顯示在2016年才正式上任的馬時亨已經進入倒數階段。 雖然這次事件主要起因來自沙中線紅磡站問題,最令政府震驚的是到事件爆出後的6月15日,港鐵向政府提交的報告仍然做假,直至更多工程問題被揭發後,到7月13日港鐵向路政署提交的連續牆圖則,和報告所顯示的並不相符,亦與屋宇署確認的設計不同,相關被截去的螺絲頭較報告提及的少兩千個。 工程問題發生後,一時間全香港都是問責聲音,似乎主要矛頭都指向港鐵主席馬時亨,和運房局長陳帆。到底誰應該負責?稍後再來提。 有關工程事件,余非曾經在6月18日「時事觀察」節目,質疑香港港鐵沙中線紅磡站工程「剪短鋼筋事件」水有多深? 「2017年8月,港鐵人員巡查沙中綫南北走廊隧道工程工地時,發現剛完成工程的隧道混凝土結構出現滲水,2018年2月鑿開混凝土表面後發現,連接位置的鋼筋安裝質量未符理想,鋼筋接駁位置未達施工標準,和及後被發現鋼筋被剪短情況相似。結果,承建商要臨時移除紅磡以北一段約十米的路軌,整個修補工序需時約兩個多月。 值得關注的是,事件揭發後港鐵管理高層都似乎沒太為意。直至5月29日,傳媒揭發紅磡站大堂地底正興建的兩層新月台,分隔月台上下層的結構層,鋼筋接駁位置被懷疑有多條沒插入螺絲套,是被剪短卻假裝已插了進去。」 工程醜聞至此大爆發,但是必須注意的是在此後兩星期,港鐵向政府提交的報告仍然做假!所以余非當日質疑水有多深?足證有先見之明。 事件發生後,其中一個說法,指問題出於高鐵和沙中線採用的「服務經營權模式」所引致,因為這種模式令港鐵缺乏節省開支的誘因,反正超支由政府埋單,而且所得的管理費與成本掛鈎,超支愈多,收益愈大。另一方面監管失效,無人向董事局滙報。所以必須全面檢討,甚或摒棄「服務經營權模式」云云。 然而,這種說法如非刻意轉移視線,否則就是亂找替死鬼! 如果港鐵毋須節省開支,就更毋須繞過工序,也不必節省監督成本,所以合約模式並非核心問題。更何況過去幾年,港珠澳大橋香港段同樣出現測試紀錄做假、工程意外頻生的問題,這些事件並未得到社會重視,反映出問題源於香港更深層次的「要權不要責」的腐敗心態。 前事不忘,找出真相其中一個最簡單的方法就是翻翻舊帳。尤其是特區政府委任了夏正民法官領導獨立委員會調查事件,相信委員會一定覺得駕輕就熟。原因是在四年前,香港就因為高鐵延誤導致大幅超支事件,同樣地設立了獨立調查委員會,要求就延誤作出報告,而當時處理報告的主席夏正民和其中一位工程專家,也同樣是今次沙中線紅磡站事件委員會成員。 更重要的是當天發生的情況和衍生出現的處理方式,幾乎完全相同,當天工程總監周大滄及前行政總裁韋達誠,被認為有蓄意隱瞞工程延誤,要為事件負責而請辭。 當時報告就指出: • 高鐵香港段項目和現時本港鐵路網絡的擴展工作,皆因技術工人短缺而受到制肘。 • 港鐵公司倚重於追回進度措施,以把整個項目推回原定的施工計劃,持份者對於追回進度措施的成效,十分依賴港鐵公司的保證。無論是港鐵公司管理高層或路政署,均無強制改變匯報制度,以清楚說明這些追回進度措施的影響。事實上,許多合約在實施追回進度措施後,延誤情況一再惡化,令這些措施的成效更受質疑。 • 由於缺乏「獨立核實」的資料來源,說明個別工程項目的推展狀況,執行委員會、董事局和審核委員會只能在有限的空 間,履行徹底審視、提出質疑和支援的角色。 可以肯定說,這次獨立報告同樣會出現類似的描述。 當時報告亦有一些建議,除了強調加強溝通和匯報外,比較具體的還提到: • 港鐵公司應設定項目監控和監督職能,獨立於個別工程項目的層級管理安排。這個職能是覆檢和核實工程項目所衍生的數據、向項目推展團隊提出有助益的質疑。 • 政府的鐵路拓展處作為項目委託人的角色,需要加強監察和核證職能,設立政府監控制度。 當同樣情況再次出現,不難明白問題第一次出現時,還可以說是疏忽或制度不健全引起,但同樣問題再次出現,那就說明當天高鐵延誤獨立委員會報告,根本形同虛設,再加上,立法會當日同樣就高鐵工程延誤成立了專責調查委員會,並且對港鐵管理層發出了措詞更強硬的批評! 但明顯地,立法會花了大量資源調查了、譴責了,也就算了!而當屆政府有沒有就報告建議制訂任何具體措施,不得而知?但從工程事故可以表明,並無實效。 陳帆和馬時亨要負責嗎? 如果真要追究責任,那上屆政府問責官員,時任運房局局長的張炳良和上任港鐵主席錢果豐,就應該負上更大責任。錢果豐當年更拒絕出席立法會的專責調查委員會諮詢,足證問題早已存在;張炳良也沒有有效實施報告建議,肯定要付上更大責任。 馬時亨上任兩年多,對2014年底高鐵延誤獨立委員會報告視若無睹,在2016年立法會調查報告出爐後,仍然表示對報告極度失望;甚至在工程事故發生後,在傳媒前表示:「唔駛乜都講,搞掂就得」,那無疑完全不知自己已經接上火棒,置身於危難當中,如此無知,可謂死不足惜。 至於陳帆,趕快請特首加快分拆運輸及房屋局吧!縱觀全世界,還真找不到一個,能夠同時扛起運輸及房屋兩大社會難題的局長了。

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2. 要言論自由就要警剔煽動性言論 香港民族黨被保安局建議取締後,引起風波不斷。最近香港外國記者會 (FCC) 就因為邀請香港民族黨召集人陳浩天出席午餐會並發表演說一事,被中國外交部駐港機構質疑。及後外國記者會發表聲明,表示是次邀請是因為香港民族黨和陳浩天已成為新聞焦點,外國記者會邀請不同立場和觀點的人士演講,不代表該會支持或反對這些人士的立場。 一如既往,言論自由又成了擋箭牌,先不論我們有沒有充份的言論自由地公開説,適量吸食軟性毒品無害?又或研究黑社會對社會的貢獻,是否是學術自由的範疇?最少説在美國支持伊斯蘭國,又或塔利班游擊隊,恐怕也沒有傳媒敢冒大不諱、支持這種言論自由? 最近美國右翼新聞網站Infowars和其創辦人Alex Jones,先後被Facebook和YouTube等多個主流網絡平台「封殺」,引起廣泛爭議,有人指鍾斯言論煽動仇恨,也有人說鍾斯只是描述陰謀論,批評是侵害言論自由。 Infowars的鍾斯其實早已無法在主流傳媒上曝光,被主要網媒封殺後,目前只能在僅餘的網絡平台作出反擊。鍾斯是美國出位的右翼陰謀論者,1999年創立Infowars(資訊戰爭)網站,評論新聞時事。又在YouTube、Facebook等主流網絡平台自設頻道或專頁,上載影片或錄音廣播,粉絲人數過百萬,部分影片點擊量甚至上千萬。 鍾斯提出的陰謀論,包括指911襲擊和波士頓馬拉松爆炸案是美國政府自編、自導、自演,又指世界政商大權由包括希拉里在內的撒旦教徒控制。陰謀論及激進、帶煽動性的言論早就受到不少批評,近年被指對內容監管不力的Facebook,就以鍾斯言論煽動仇恨,刪除他管理的專頁,封鎖個人帳戶。蘋果、YouTube和Spotify等網絡平台亦同時移除Infowars的影片和錄音。 美國以言論自由、網絡開放而自豪,但面對煽動性的言論,同樣自我審查。比較之下,鍾斯連傳單也沒有派,更不要說沒有 FCC 外國記者會這種有代表性的傳媒協會邀請,所以香港的確是自由第一,遠勝美國。再加上有美國學者認為事件和言論自由無關,只是撥亂反正,相信香港保安局也應該更有底氣了。 同樣地,印度也對社交媒體的傳播實施限制,原因是因為最近有些人在群組上面散發有關於懷疑兒童被拐帶的信息,結果,多次聚集了暴民的攻擊活動,令無辜市民受襲擊,造成超過二十多人死亡,由此也可見社交媒體散播謠言的可怕之處。 最近一個由中國知名節目主持人馬東領銜的公益廣告,同樣引發廣大網友的關注。這是由騰訊「守護者」策劃拍攝的宣傳片,以「拒絕網絡傳銷 守護親友幸福」為主題的年度公益活動,向公眾展示網絡傳銷的危害以及如何識別並抵御網絡傳銷。網絡傳銷早已不限於貨物銷售,更可怕的是一些虛擬貨幣投資及金融借貸等活動,利用傳銷手法行騙,在中國已經導致普羅市民數以百億計的金錢損失。 宣傳片中,馬東用實驗劇的形式對網絡傳銷進行全面、深入的剖析,從社會學、心理學等角度剖析網絡傳銷的本質,警示網友既不要怯於傳銷頭目的權威,也不要對傳銷分子的「殺熟」掉以輕心,避免落入網絡傳銷的致命陷阱。假如遇到網絡傳銷,在面對勸說別人頂替自己的抉擇時刻,無論是選熟人或陌生人,最後的結果只能是悲劇。 傳銷、煽動、挑撥暴力,在網絡年代都非常可怕,這些不同地區對煽動性言論的警剔態度,和謠言在人口密集地區蔓延引起的可怕後果,都代表著我們不能對言論掉以輕心,要擁有真正的言論自由,就要警剔不能成為煽動破壞的包裝。

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余非 三藩市《星島中文電台》「時事觀察」節目。 美國時間2018年8月6日。 第1節:擺手的意思被救援人員誤讀了,卻更加感人--談中國國情 聽眾朋友,我感冒一星期了,手尾未清,所以本星期只有一節節目,就談中國國情。 2018年6月23日,新疆庫車縣烏尊鎮一對夫婦駕駛著拖拉機過河,途中因河水上漲被洪水圍困,庫車縣消防大隊接報後立即出動,聯同烏尊鎮派出所民警及當地民眾,合力營救被困夫婦。細節如下。 6月23日淩晨,庫車縣普遍降大雨,造成部分河流河水暴漲。當日早上9時許,張總鳳女士和丈夫李先生駕著四輪拖拉機準備過河回家。喀讓古河寬40米,誰知開到離岸20米河中心處,河水愈漲愈猛,兩人停了下來,想等水退再過河。不料十多分鐘過後,河道水更急更漲。夫妻二人沒法子,蹲在拖拉機座位上報警求助。消防人員叫他倆別掛線,因要用衛星定位找位置。在夫婦倆跟報案中心通話期間,消防人員已立即出發。而當時河水最高曾漲至淹過拖拉機車頭。 庫車縣消防大隊、烏尊鎮派出所公安,以及附近民眾總共20多人合力在現場施救,最終決定用拋投器將繩索的一端固定到對岸岸邊。立好繩索後,派兩位水性好的穿上救生衣,再揹二人沿繩索走回岸上。 隨後,消防員李運飛和派出所所長原和忠綁著繩,身穿救生衣,沿繩索向河中心走去,試圖靠近被困人士。原來河水比想像中湍急,很難行,兩人幾次被河水沖倒,站立不穩。此次求援有視頻,由視頻中所見,黃泥水衝得他倆很辛苦。大概離拖拉車兩三米時,幾個洶湧的浪頭將兩名人員打翻在水中。當中甚至有幾次被黃泥水沒頂。而拖拉車上的張女士不斷揮手,大聲喊話。但浪急,水聲大,游過去9兩個人,跟拖拉機上待援的兩個人沒可能對話。總之,整個場面很緊張。最兇險是當中李運飛曾頭向,面部沉入黃泥水內好一陣子。消防員李運飛說,那時他曾經有幾秒鐘休克,後來憑意志再奮力站起身來,讓頭部重出水面。 經過一輪掙扎,兩名救援人員終於將被困的夫妇揹回岸上。稍為靠近岸邊時,其他人立即衝上去接手。曾經有幾秒休克的李運飛在其他人接過張女士後立即暈倒在岸邊。事後知道,李運飛胃黏膜上粘滿沙粒。被救起的張總鳳是個樸實農民,她在接受訪問時哭了,她說:「 怎麼沒有大礙呢,他已經好幾天都沒吃一口飯了,前兩天吐的都是沙子,現在不怎麼吐了,可醫生說他胃黏膜上既沙子沒有好的辦法治療,只能通過他自身機能慢慢排泄。」 此外,張總鳳曾經接受中國央視新聞節目《面對面》訪問,記者問張總鳳及丈夫李先生被救一刻的感受,開不開心。戇直的李先生條件反應式說開心,而身上衣服有點舊、也有泥既的張總鳳立即用更正的口吻說,「甚麼開心,是傷心。」她說:「他(指李運飛)就跟我的孩子一樣親,看到他為了救我們兩次嗆水,我們好傷心啊,還好只是受傷,萬一生命有個閃失,我們這下半輩子還咋活……」張總鳳在鏡頭抽泣。而原來有一個未解之謎在訪問中被解開了。張女士說:「由於水流聲太大,我們彼此根本聽不到對方說什麼,我們夫婦不斷擺著手喊,你們不要來了,太危險了。」 聽眾朋友,原來不斷揮手,不是叫人快些過去;是愛惜人家孩子的生命,叫人不要過去。知道李運飛要住院,當地農民聞風而至,紛紛送上家中母雞下的蛋,讓消防戰士補身。 新疆這則國情故事是我七月一日讀到的;李運飛盡忠職守,以及農民張總鳳揮手叫兩位年青人不好救他倆這一筆,四個人簡簡單單,在做一些發自內心的事,卻特別令人感動。我有時會立即逆向思維。我在想,或者有人會挑戰我,七月份湯蘭蘭案也令人「難忘」吧,又不見你說說?是不是壞事就迴避,只將中國國情篩到只剩下些好事呢。當然不是吧。湯蘭蘭案確實是七月份令我及很多人耿耿於懷的案件。因為是負面國情,很多媒體,尤其是香港媒體都有詳細報導。相比起來,今集說的揮手叫人不好救他們的這件事,不是我介紹,一定很多人都不知道。至於湯蘭蘭案確實是極惡劣的一個個案。事緣2008年,一名未滿14歲的女孩報案,指稱長達六七年間,即是2002年前後就發生,化名湯蘭蘭的女孩,被自己父親、爺爺、近親男性親友,乃至同村男子強奸及輪奸;而她親生母親有份介入協助其他人對她進行性侵。案件因為太駭人聽聞及複雜,審了四年才結案判刑。而在習近平推動的司法改革下,近來有不少特大刑事案的判決被翻案。於是湯蘭蘭案各被告在2018年2月也提出上訴。至2018年7月,各人的上訴被駁回,不予重審。即是經黑龍江省省級法院用一隊司法人員嚴格覆查後,各被告仍然罪名成立,案件細節被認為是真有其事。化名湯蘭蘭的這女孩現改了身份,在另一個地方生活。所以,不要以為我不知道有這件事。閱讀國情,我從來都不是只選擇好事、善事來讀。而這也不是當前中國對待社會內部問題的態度,中國內地對社會民生負面情況的揭露報導,比大家想像中還要多。港媒的負面中國新聞,不少也來自中國央視。 以下,談學習國情的一些看法。 我不只一次咁強調,對國情的認知,不可以理想化、簡單化,要明白14億人口的中國有多難治理,以及有多複雜。我在2017年11月6日《中國西藏唐古拉山段降雪塞車事件體現的國家行為》一節節目內曾提供,看待中國國情,就是要有「國家行為」和「個人行為」兩個不同概念。這概念也適用於解讀今集完全相反的兩件國情。在兩件事內,國家行為跟個人行為都有互動;在互動中,好人得到好結果,壞人得到壞結果。 任何國家、全世界的政府,可以提供的是硬件,例如張總鳳夫婦開著手機,消防員、公安就可以按衛星定位系統找到他們。這些就是國家行為下的方便。此外,用二十多個人去救兩個人,同時激蕩出一個感人故事,當中也是國家行為和個人行為的互動和善用。而個別人的個人行為,是硬件下的各自修行。湯蘭蘭案,發生地點是黑龍江一個市下面的鄉,鄉下面的村。我認為偏僻和未發展不是關鍵原因,因為新疆庫車也是個未發展的地區;關鍵是人,以及村管治出了問題。湯蘭蘭案的被告,分別被判刑5-15年。而判了5年又放監的當中兩個人,在近年市政府打撃嫖娼活動時再次被拉。可以反映,這兩個人本身出了問題。 未成年兒童被性侵已經被關注了幾年;而今年人大還關注到列入議程範圍內。商討如何立更嚴的法、以及加強執法,甚至考慮將犯案者的名字放入可公開查閱的資料庫內。凡此種種的規管,就是國家行為。 中國現在是以六七件好事、三四件壞事這比例來發展。近幾年,由中國社會整體不斷有進步這大方向來看,默默工作、善良健康的普通人,一定是社會的大多數。否則,總體上不可能沒有大動亂,還各方面也在改善中。所以,即使我說的庫車縣事件,也未必可以用一件湯蘭蘭案就一對一地抵銷了它的意義。習近平上場是千禧年的第二個十年,這個十年,社會內部管理,乃至社會價值觀之建立,都沒放輕過力度。 節目結束前做最後總結。解讀中國國情,要國家行為和個人行為分開判斷,而且要看兩者如何互動。一個14億人口的國家要他零瑕疵,而且人人都是有大善心的聖人,實屬天方夜譚。而我就選擇,用一切求深的理性態度去跟進國情,我認為這才是最實在的愛國行為。

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