03262018時事觀察(第2節)：余非– 你知道中國全國人大代表內有環衛工、最美洗腳妹嗎？

余非　三藩市《星島中文電台》「時事觀察」節目。
美國時間2018年3月26日。
第2節：你知道中國全國人大代表內有環衛工、最美洗腳妹嗎？

批評一件事之前，必先認清它的基本事實，這是應有的責任。因此，此次談的仍然是兩會話題。上個星期有部份聽眾朋友聽完節目後給我回應，說一直沒為意兩會有這麼多的民生議題。被一般傳媒誤導，他們以為兩會是政治會議，只多談政治。有見及意，這一次就介紹全國人大內來自基層的人大代表。
中國兩會所涉及的內容，政治固然是重要部份，例如汪洋也促請香港政協日後在香港要多談政治，以確保一國兩制不變形、不走樣地在香港實施，把是非曲直講清講楚。而面向全國兩會，尤其是人大，政治及體制議題之外，社會民生是重頭戲。
全國人大代表總數不出三千人，其產生方法點入中國官方網頁查看便一清二楚。此次集中談人大代表內農民工代表這類型。
從2008-2018年10年間，農民工全國人大代表在數量上猛增；由十一屆全國人大代表的3名，增至十二屆的31名，再增加至十三屆（2018年）的45名。十年間升了15倍。所謂農民工身份的代表，是指在城市、農村戶籍二分的制度下，他們的戶籍登記是農民。不過，現在他們都在城市打工、長居及生活。他們在城市反映出來的職業身份，多元多樣。農民工，是過去四十年中國發展的基石。近年國家在厚積之下，行有餘力，政策嘗試傾斜向農民工一方。
十三屆全國人大代表的45名農民工，他們的職業包括：環衛工、保安員、行銷員、物業管理員等等。以西安飲食公司的職工胡春霞為例，她是十二屆全國人大、31位農民工身份人大代表之一。她在2016年兩會上提議，要增加農民工代表的人數。胡春霞對今屆增加至45名心情激動。因為她們可以將更貼地氣的國情上達。
另一位做了两届全国人大代表的朱雪芹，最初是上海华日服装公司車衣工，經過13年的努力，她由車衣工晉升至車間主任。期間她進修日文，令自己的職業生涯更上一層樓。此外，她還於在職大專讀了個工商管理學歷。朱雪芹13年間的奮鬥，側面反映社會存在支援無學歷農民工向上流的渠道及空間。朱雪芹在兩屆任內總共提出35份書面建議和1份議案，內容包括：農民工社會保障異地轉移、農民工帶薪休假、農民工子女入學入託、農民工養老等等。朱雪芹明顯感到，針對農民工的權益保護網近幾年越織越密。當然不表示問題已完全解決，因為當前中國農民工總人口達2.87億，資源分配未做到處處到位。朱雪芹會不斷監察及做提案。此外，她留意到隨著製造業轉型升級，農民工需要面對用機器替代人手等、上一代不會遇到的新難題。這個觀點，在佛山材料車間主任蘇榮歡人大代表身上都找到共同關注。如何令學歷低的農民工不斷提升技能，不被時代淘汰，蘇榮歡代表說他有提案。
以下這位人大代表陳隆梅來自江西贛州市，是學歷不高的環衛工。陳隆梅做了環衛工11年，在兩會特別關注環境衛生及環保工作的落實情況。青山綠水是金山銀山乃大道理，大道理如何落實，要民間具體配合；可執行規範，落實才會到位。陳隆梅留意到禁止燃放煙花爆竹的好處，她將實在的觀察上達。陳隆梅說，贛州市春節禁放煙花之後，空氣明顯清新了、天空更加藍、垃圾也變少了。篇幅所限，只以燒煙花做例子；作為人大代表，陳隆梅做的不止這些。總之，上有政策，下面如何執行，基層人大代表的存在，令施政更貼地。
最後要談的是2015年兩會期間，被傳媒稱做「最美洗腳妹」的劉麗。劉麗1980年出生於安徽一個縣內的貧困村，現年28歲，只有小學學歷。外出打工時，先後做過服務員、保姆。2000年後，劉麗一直在廈門足浴城做「洗腳妹」，即是足浴按摩工作。
那時，劉麗勤勞工作，生活樸素，用自己辛辛苦苦洗腳打工掙回來的錢資助上百名貧困學生讀書。平日一有假期，就拉車收集舊教材，給貧困學生做讀本。受劉麗感召，數百名好心人加入了她的愛心團隊。後來還在廈門市成立了麗行公益慈善會。十多年來，接受劉麗固定資助的小朋友有53人，曾受她資助的上百人。2013年1月十二屆人大一次會議上，劉麗以安徽農民工代表的身份入選為該屆安徽省113名代表之一。劉麗的奮鬥過程很感人，大家打入「感動中國2010年度人物」幾個字，就可以找到她的故事。近年劉麗回家鄉合肥開足浴店，員工來自五湖四海；分別來自東北、福建、四川等地。他們大多出身寒苦，學歷低。劉麗要為洗腳妹正名，正正經經叫足浴，而且提供訓練。劉麗要令員工靠自己雙手致富，光榮脫貧。劉麗的連銷店，25%利潤分給員工，25%的利潤撥入「麗行公益」慈善會，其他分給合資股東。
劉麗在今屆兩會提出的議案，是如何保護未成年女童免受性侵。兩會期間，開了一個很有規模、很正規的座談會，大會也公佈了一份有詳細統計數字的報告，劉麗是座談會發言人之一。我欣賞劉麗，是她活得很貼地，會隨社會變化出現新問題而去為新問題出力。以2017年為例，全年媒體公開報導的性侵14歲以下兒童案例有378宗，平均每日1.04宗，涉及受害人606名，即是被揭發時，一宗之內已有多於一人受害。而上述只是已曝光的數字，未被公開報導的數字無從知道。劉麗做過打工妹，深入扎根於社會，深信她對這問題有很深刻的感受。於是，當讀書問題有政府加大力度去承擔之後，她就轉而關心新問題。我看了她談未成年女童受性侵的發言，雙眉深鎖，是個由心出發去關心社會大眾的人大代表。
結束前做總結：原來不是太多人知道，中國全國人大代表內有一定比例的基層工人。尤其是生活在香港，出現在鏡頭前的全國人大及政協都是較上層的人士和社會賢達。原來，只要我們將鏡頭拉闊，所看見的風景完全不一樣。而兩會的提案，政治及體制類的提案之外，社會民生佔很大比重。