01092019時事觀察 第1節：霍詠強 把愛關在圍牆內？

美國總統特朗普把政府關門17天後，又做了一個罕見的舉動，在周二晚上九點發表全國演講，ABC、CBS、FOX和NBC四大廣播公司收到了白宮的要求，在黃金時段直播特朗普全國講話。幾十年來，總統們一直都在橢圓形辦公室內發表重大聲明，而這次是特朗普第一次在這種場合向全國發表演講。

值得注意的是，近年來，白宮已經很少要求中斷美國廣播公司黃金時段節目，以插播講話，通常只在有事關國家重大事件，比如奧巴馬宣布宣布美國結束伊拉克戰鬥任務，甚至如恐怖分子本拉登被擊斃，都沒有在辦公室內發表聲明。小布殊（George W Bush）2001年911攻擊事件、列根（Ronald Reagan）1986年挑戰者號穿梭機爆炸、尼克森（Richard Nixon）1974年宣布辭職、甘迺迪（John F Kennedy）1962年古巴飛彈危機、以及杜魯門（Harry S. Truman）在1947年呼籲民眾省下糧食援助戰後的歐洲，這些聲明都具有重大意義。

而特朗普為的是57億美元的興建邊境圍牆費用。

12月22日，由於特朗普拒絕簽署一項不包括修建邊境牆的支出法案，15個聯邦部門中的9個，以及幾十個機構關閉，成千上萬的政府僱員因這場糾紛而臨時休假或被迫無償工作。1月3日，美國政府部分停擺的第13天，轉了莊的眾議院立刻通過法案，希望結束政府部分停擺的狀態，但當中仍然不包括要求建牆的資金。

民主黨以阻撓興建圍牆，把恢復政府運作的決定權，交到了共和黨掌控的參議院，以及特朗普手中。大家都知道特朗普最愛面子，圍牆，最少在面積上，是他最大的面子，所以，為求逼使國會通過這項要求，美國政府依舊沒有開門，特朗普強調「不建牆，不開門」，政府和牆的僵局還在持續。

特朗普從競選總統時，就開始就把圍牆掛在嘴邊，似乎一旦建好了，就可以把非法移民的問題解決了。明顯地，沒有多少人，包括他的團隊在內，真正關切這基建項目。直到他上任兩年，依舊沒有撥款給他建牆，就算一直聲稱要求墨西哥買單，在與加拿大、墨西哥重新檢討貿易協議時，建牆費用也沒有成為其中一項要求，因此，特朗普一直想要56億美元預算建的混凝土牆，又要重新回到國會手中，而且今時今日，國會的決定權落入對手民主党人手上。

不久前，特朗普的團隊還提出了在南部邊境修建一道鋼鐵屏障（steel barrier），來取代之前一直堅持想要的混凝土牆。特朗普稱這是一個「不錯的解決方案」，不過，這個方案比之前的圍牆更昂貴，這道鋼鐵屏障建築費用高達57億美元。

如果要欣賞一下特朗普心中充滿藝術氣息的「鋼鐵屏障」，他在去年12月21日就已經在推特上展示過了，不過，沒有必要就別看了，看久會昏！

民主黨與特朗普在建牆方面僵持不下，成為這次美國政府停擺的直接原因。當特朗普宣布要在橢圓形辦公室內發表重大聲明時，一度引起恐慌猜測特朗普可能宣布美國進入緊急狀態，尤幸結果只提到圍牆費用。

特朗普在聲明指「我們南部邊境的人道主義和安全危機正在加劇。」很難明白修建圍牆對解決人道和安全危機有什麼關係？美國國務院發表的報告指，無證據顯示國際恐怖組織於墨西哥建立基地、與墨西哥販毒集團合作或經墨西哥派人前往美國。

「毒品正荼毒我們的摯愛，非法罪犯正在國內湧現。」但是根據美國緝毒局報告，最常見的越過邊境運毒方法是將毒品藏在車內，並駕車經過官方邊境管制站，用以阻擋非法入境者的圍牆根本無法有效阻止運毒。

「所有美國人都受到不受控制的非法移民的傷害。非法移民使公共資源緊張，降低了就業和工資。」非法移民是否只為美國帶來問題？這可能已經存在極大爭議。縱使這是事實，興建圍牆對減少非法移民，有多少實際效用呢？

2000年，美國共拘捕160萬名非法越過邊境的移民，2013年，非法越過邊境的非法移民數目減少至41萬名，2017年，數字進一步降低至31萬人，但是在特朗普多次威脅改變對非法移民策略，過去一年數字不跌反升，在過去兩個月內，拘留了近14萬名非法入境者，幾近去年同期水平七萬五千人的兩倍。

相比之下，國土安全部統計，2017年有超過六十萬人經海空交通合法入境美國後逾期居留，人數比起非法越過南部邊境而被捕的人多近一倍。這個數字還未包括經陸路合法入境後逾期居留的人士，所以實際通過逾期居留而成為非法移民的數目，遠遠高於冒險非法越過邊境的人數。

特朗普更用上特別的說法來「美化」邊境屏障，說「為什麼政客們要在他們的房屋周圍建造圍牆、籬笆和大門呢？他們建牆不是因為他們恨外面的人，而是因為他們愛住在裡面的人。」用圍牆來關起愛，總是覺得有點突兀！

至於政府停擺何時才能解決，看形勢是未許樂觀了。特朗普繼續堅持「不建牆，不開門」。參議院少數黨領袖舒默與眾議院議長佩洛西在特朗普發表聲明後，一同出現表示，政府關門的解決方案是顯而易見的，只要「將政府關門與邊境安全的爭論分開。」佩洛西還用上了三個「必須」，態度強硬：「特朗普總統必須停止劫持美國人民、必須停止制造危機、必須重開政府運作。」