時事觀察 第1節–霍詠強：美國對華的「講兩套、做兩套」

20230920 霍詠強
美國對華的「講兩套、做兩套」

許多國際事務專家、無論對中美的態度如何？都經常強調兩國「誤判」了對方、或者說不了解對方的想法，筆者並不同意，在不同的場合和渠道，都看到過數以千百計對中美的不同評價，雖然經常看到不少歪曲的、但也有許多是平衡和合理的，這些聲音、不可能完全被忽略，更不會相信這些金字塔頂端的人物，會輕易作出錯誤的判斷。

所以認知不足、不會是原因。

所以，無論是中國政府、又或美國主流政客以及深層政府作出的策略和選擇，都是深思熟慮的決定。哪問題是、目前美中雙方這種對抗、競爭的選擇，是怎樣出來的？

9月16日、17日，中央外事辦主任王毅同美國總統國家安全事務助理沙利文在馬耳他舉行了新一輪戰略溝通，雙方就中美關係、台灣、經濟、科技、亞太局勢、烏克蘭危機等重要問題進行了多輪討論，超過12個小時。會晤是坦誠、實質性和建設性的。由雙方發出的通報，表達了雙方作出選擇的態度。

中國比較直接，關鍵點是穩定和平發展。所以中方發布的內容，雙方同意繼續落實兩國元首峇里島會晤達成的重要共識，保持雙方高層交往，穩定和改善中美關係。中方始終按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則看待和發展中美關係，反對以競爭定義全部中美關係，反對以「去風險」為名行「脫鉤斷鏈」之實。要求美方立即停止對華科技打壓以及單邊無理制裁中方企業、機構和個人。

作為一個背負數千年文化、而又陷落困苦200年的國度，復興文明、重新崛起幾乎是每個人在基因內的態度，儘管在踏上這路途會因為不同的處境，作出不同的規劃，但最終目標必然是獨立、自強。很大程度，我們甚至可以視之為中國人這種身份認同，同時烙印了權利和責任的追求。

將整體利益放在個人利益之上，是中國社會主義市場經濟的體制優勢，能對政策快速反應、形成超大規模市場的需求優勢、產業配套完整的供給優勢，是中國能在政權不變、卻又能迅速調整政策應對社會變化的原因。

然而，美國明顯不接受這種想法，美國是個移民國家，幾乎不存在延續傳統文化責任，通過競爭、獲得更理想的回報和生活是美國人的價值核心，如果以中國的潮流說法就是「卷」，所以有一段時間，美國會以為中國人和美國人相似，但力爭上游和利己主義、始終有巨大分別。人有人卷、公司有公司卷、黨有黨卷，國家安全雖然長期掛在美國政府口中，但國家利益永遠排在最後。

正如拜登最關心的是什麼？當然是總統的大位，這非但是個人的權位和影響力，及而廣之的還有身邊一眾親信。對拜登來說，他的兒子，且因為不肖子惹下一堆禍，但大兒子早逝，拜登更需要為擋住共和黨針對他兒子的攻擊而保住總統寶座，否則，如特朗普上場，以其睚眥必報的性格，拜登非但晚景艱難、兒子随時鋃鐺入獄。

自然，沒有哪個政客不重視自己的權位，無論目標是個人利益、還是一腔熱血奉獻國家，首先當然要保住職務，但中國這些年成功地形定了重視「業績」，這和美國的A餐、B餐就差遠了。先看背景、再看是否「聽話」。

在這種情況下，拜登政府悍然挑起俄烏衝突，自然是因為向美國軍金集團示好、舖好「財路」之餘，還借助制裁俄羅斯，同時為能源企業推高盈利，所以儘管所謂油價上升推高通脹，也只是一石多鳥的妙著，所以筆者一向認為無論拜登有多老懵董，他也是最得美國深層政府心的領袖。

所以沙利文與王毅的會面在美方公布來看，除了慣常口徑，以及在台灣事務大灑手段外，最重要的討論仍然是為美國總統拜登和中國國家主席習近平，在今年年底，即APEC會議上能安排會面，為會晤奠定基礎。所以白宮更補充說，雙方「致力於維持這一戰略溝通渠道，並在未來幾個月……在關鍵領域尋求更多高層接觸和磋商」。

這才是開初提到美國的「講兩套、做兩套」，面對中國時總是事事有商量、強調一個中國、反對台獨，科技制裁只因國家安全，但對內、對歐洲，卻一再強調競爭和制裁，完全兩回事。同樣地，美國一再抹黑中國、施加制裁，更要鼓動盟友照做。但對於美國重點企業，無論科技、基建材料，卻又透過豁免，大開方便之門，這也是中美貿易上的「奇點」。

結果、盟友中箭、自己袋袋平安，又不用承受國內企業的壓力，這兩套手段、也令人嘆為觀止。

中美兩國仍存在結構性矛盾和迥異的國際秩序觀，仍在一系列雙邊議題上存在顯著分歧。從可預期的未來看，這些問題不容易、也不希望真正得到解決，因為臨近選舉，更需要擺出一副強硬姿態，而更可能放大對華的競爭性乃至對抗性。

但是，拜登明白中國和俄羅斯在外交行為上、貿易架構和市場規模都完全不同，台灣牌只能打、不能真用。

這也是美中關係可控和台海有驚無險的原因。

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本材料由 Chinese Information Radio代表星島新聞集團有限公司發佈，更多相關信息可從華盛頓特區司法部獲得。”

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