07222019時事觀察第1節：余非 –「布雷頓森林：75年後」省思美元已成為推行外交霸權的工具
余非 美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。
美國時間：2019年7月22日
第1節：「布雷頓森林：75年後」省思美元已成為推行外交霸權的工具
過去幾星期談了太多香港時事，這一集轉話題，放眼世界，看歐洲。
最近在歐洲發生的兩件事，如用對美國關係的角度去觀察，其意義是相反的。世界政治運作本來就有其複雜性，相反也很正常。歐洲不同的機制，各自做著不同的政治決策。
以下先說歐洲議會。7月18日，新一屆歐洲議會竟然不尋常地關心起香港《逃犯條例》修訂的情況。有多名歐洲議會議員發起決議案，呼籲歐盟會員國及國際社會要對香港施加出口限制，還要阻止中國大陸以及香港取得部份科技技術。總之是要聲援香港人爭取民主及人權。議案的要求還包括促請香港政府獨立調查警方是否有過度使用武力，也要求香港政府釋放「和平示威者」及不起訴他們等等。
只要聽過我節目的聽眾朋友都知道我的觀察和看法，就不重覆了。因為本集的重點不在香港。簡言之，香港警察不但被咬斷手指，有一位甚至半邊面骨也碎了，歐洲議會部份議員憑甚麼認為香港警方過度使用武力？只可以說，當中如不是歐洲式的傲慢，就是另有政治目的。這類非理性的劇本是沒法分析的，是一種政治角力。
當歐洲議會的表現跟美國似乎是同一調子之際，比7月18日早兩天，法國時間7月16日，巴黎召開、法國央行主辦，名為「布雷頓森林：75年後」的高級別會議，則從政治、經濟層面挑戰美國。「布雷頓森林：75年後」會議的與會者，包括美、英、德等國的政府代表、央行行長，以及相關專家學者。
布雷頓森林會議、布雷頓森林體系的內容，今天大家基本上都知道大概。大致上是1944年7月二戰即將結束時，美英等44個國家代表齊集美國新罕布什爾州的布雷頓森林，同共商議及建立戰後全球經濟金融治理的新架構。會議決定成立國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行（即世界銀行前身），還建立以黃金為基礎、美元為中心的國際貨幣體系。美元要直接與黃金掛鉤。取得優勢後，美國在印鈔上沒有足夠的節制。至1971年，美元濫發，逼使美元匯率要與黃金脫鉤。於當時，其實所謂的布雷頓森林體系已失控。可是，美元及時搭上石油，成為買賣石油的結算貨幣，又令美元多撐了幾十年。直至2008年先爆發國際金融海嘯，美元和布雷頓森林系統的危機又再浮現。
7月16日在巴黎舉行的「布雷頓森林：75年後」會議，極之重要。會議的主軸和部份參與者的發言完全出人意料。參與代表就國際合作、多邊主義、反對貿易保護主義等方面的發言，不會令人感到意外。因為德國總理默克爾早在5月底哈佛大學畢業典禮上，已談過相近的觀點。默克爾還不點名批評了特朗普政府。而巴黎會議令人感到意外的，是多國代表及經濟學者呼籲要改變美元的霸權地位！──沒聽錯，說這些話的不是俄羅斯、委內瑞拉的代表，是歐洲多國代表及學者的呼籲。這一動作，全世界都應該高度重視！雖然，歐盟建立歐羅，正正是想改變美元獨大的霸權地位。可是，那時只做不說，不點破。而現在，不只是直接提出訴求，還說明原因是美國用美元做工具推行外交霸權，損害國際秩序的公平公正。把話說得如此明明白白，意義就完全不一樣了！
與會的英國《金融時報》副主編馬丁•沃爾夫的講法最具體。馬丁•沃爾夫認為：「在金融體系中美元的地位，給美國一個很好的工具。如果某些國家做的事情不合意，美國可以隨意威脅，例如對伊朗的制裁，當美國退出伊核協議，它也強迫其他國家退出，因為美國市場及美元的重要性，其他西方國家必須同意，這是讓人非常不舒服的，我想其他歐洲國家應該離美元遠一點。」
所以，世界真的已在變化中；而且，在下開一個新的百年大局。以下談亞投行。亞投行全名是亞洲基礎設施投資銀行，2013年倡議、2014至2015年籌建，2016年開業。開業時有外媒形容，「中國的布雷頓森林時刻」即將到來。亞投行還只是初步運作，沒有這麼大的威力。可是，美國明白當中反映出來的意義，於是曾認真地阻止幾個歐洲大國加入。然而，結果是英、德、法、意大利都在亞投行創建階段（2015年）便加入。在這淵源和脈絡下再去看7月16日的巴黎會議，也許會有另一番體會。
節目結束前做總結：自二次世界大戰後，世界貨幣奉行美元本位制，令美國的發展以超強方式急促膨脹。美國擁有國際貨幣印鈔權，後來甚至跟黃金脫釣。沒錢了便印美鈔發債，令美國彷彿是有人打本給他做生意似的，不用考慮成本問題。成功了幾十年的美國，天下無敵又掌握世界金融和貨幣體系，國家經濟也由實體走向虛擬。舉例，由擅長造汽車、罐頭，轉而擅長做複雜的金融衍生工具、次按等，是一種「以錢生錢」的經濟。美國的強勢及於多個面向，金融經濟、軍事、科技，每一個面向在世界上都處於贏人家幾條街的姿態。
美國政治精英的整套文化是贏者盡取，阻他發展的都殺無赦；屈從做其馬仔的，可是，卻要交出許多國家利益。
這樣的一個國家，遇上中國和平崛起的階段，開始面對有發展中國家、乃至落後國家聯合起來，爭取不再被不合理剝削的發展權。發展中國家和落後國家也要求有飯吃、過好日子。這股力量不可避免地衝擊美國各方面的霸權，包括貨幣霸權，所以才有亞投行出現。只是，風水真的輪流轉，現在連歐洲發達國家也走出來唱發展中國家的調子──就是：要改變美元的霸權地位。而原因跟發展中國家一樣，是美國用美元做打壓工具。美元已經是槍，不只是貨幣。
我認為在巴黎召開的「布雷頓森林：75年後」會議上發出的聲音，被部份媒體忽略了，所以，此次一談。
