08312020時事觀察 第2節 –余非：軍方回應、王毅出訪，與雙循環下的國內大循環

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余非　美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。 美國時間：2020年8月31日 第2節：軍方回應、王毅出訪，與雙循環下的國內大循環 第二節談中國國情。中國國家主席習近平最近在兩個場合內詳細闡述「國內大循環」、「雙循環」這些課題。兩個場合分別是7月22日和企業家進行的座談會，以及8月24日召開的經濟社會領域專家座談會。「雙循環」比較容易明白，「國內大循環」會比較容易簡代為刺激內需。當然沒那麼簡單吧。「國內大循環」在內容上的完整性，令它提升到是國家發展的一個戰略概念。我們知道下個月、10月份會召開中共十九屆五中全會。會上會討論「十四五」規劃用來開局的方案。而雙循環及國內大循環就在這兩個月被企業家和專家學者公開論證，重要性可想而知。十四五，即是第十四個五年計劃。習近平主席在專家座談會上所說：「是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。」 在十四五開局之下提出的「國內大循環」，究竟是甚麼一回事呢？以下是8月24日專家座談會內習近平主席的講法。用字淺白，引錄如下：「今年以來，我多次講，要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這個新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。……市場和資源兩頭在外的國際大循環動能明顯減弱，而我國內需潛力不斷釋放，國內大循環活力日益強勁，客觀上有著此消彼長的態勢。」很明顯，是外部經濟下行和風險加大了，於是集中力量開發更有潛質的本國市場，是對宏觀經濟的動態調整。至於一直強調的供給側，如常是座談會內的重點。因為要發展經濟，不管是對內、還是對外，都要繼續做強供給側。打個岔，為未必明白「供給側」這詞的朋友補幾句。側，即邊，供給側，即生產貨品、供應貨品這一邊。強調改善供給側，即致力提升中國產品的質量，以及市場吸引力。 回頭說內外問題。在專家座談會上發言的第五點，習近平主席說：「以高水準對外開放打造國際合作和競爭新優勢。……要積極參與全球經濟治理體系改革，推動完善更加公平合理的國際經濟治理體系。」這一點內容有兩個訊息。第一，強調國內大循環之同時，沒收縮至不理會外邊的經濟機遇；第二點訊息是，不止仍然外闖，還要進一步改善遊戲規則，令國際環境更公平。此外，國內大循環的特點，包括將國內國際化，猶如將「國際」搬進中國。習近平在7月22日見企業家時說：「打造市場化、法治化、國際化營商環境。要實施好民法典和相關法律法規，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環境。」 最後想說，國內大循環是要將自己的事做實做強做優。7月份對企業家的會議上，習主席說：「第四，高度重視支持個體工商戶發展。我國有8200多萬個體工商戶，帶動就業人口超過2億，是數量最多的市場主體，是群眾生活最直接的服務者，……要積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。」 所以，這個國內大循環是做好自己之餘，同時不封閉。最近論證的國內大循環，不是應對近年急轉直下的外部環境之急就章，是中國十四五開局經濟發展的新思維，是中國中長線的發展規劃。暫時先談到這裏，待十月會議召開後可以再跟進。 節目結束前做總結：雙循環之下的國內大循環固然是中長期規劃下的發展理念。可是，對應於近日發生的事情，又可以有另一番思考。 前幾日，8月27日，中國國防部發言人吳謙大校在例行記者會上指出，當前中美關係正面臨建交以來異常嚴峻複雜的局面，強調「中方既不會隨美起舞，也不會任美胡來。」這句話很工整，很吸引眼球。仍然是中國不惹事、但不怕事的總方向。而同期，中國國務委員兼外交部長王毅由8月25日起開始進行歐洲五國訪問。8月29日，王毅在巴黎發表對多邊主義的看法。大家別被甚麼人權問題、處處碰釘子之類的說法帶偏了焦點。王毅說，歐洲此行的最大收獲，是跟各國達成最大共識──彼此堅持行多邊主義。行多邊主義，即是不玩靠邊對立的新冷戰。美國特朗普政府干預德、俄合作的北溪二號天然氣管道項目，再一次激怒了德國。歐盟各國行多邊主義大概大條道理吧。 中國推得合時合候的雙循環之下的國內大循環，會不會正好可以為未來複雜多變的外部形勢提供一個防撞軟墊呢？即是，中國有路可退。