09092019時事觀察第2節：余非 –《南京大屠殺檔案》已列入「世界記憶名錄」

余非　美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。
美國時間：2019年9月9日
第2節：《南京大屠殺檔案》已列入「世界記憶名錄」
第1節談了香港事，第二節拉闊鏡頭，擴闊視野，談聯合國教科文組織，以及中國參與其中的一些事。
成立於1945年的聯合國教科文組織，總部設在法國。2017年10月改選，新當選的總幹事是法國前文化部長奧黛麗∙阿祖萊。上一任是做了八年的保加利亞人博科娃。這一集由阿祖萊來開頭，是因為前幾天，法國當地九月初，香港媒體鳳凰衛視跟聯合國教科文組織簽署為其五年的合作協議。之前五年，彼此已有戰略合作，拍了一些紀錄片。而此次協議的內容，是拍紀錄片向世界展示中國形象，以及宣傳「一帶一路」沿線國家的歷史遺產保護，從而推動人類文化的多樣性。聯合國教科文組織會跟不同國家有合作協議，主要是促進世界文化交流，呈現世界文化的繽紛多元。
阿祖萊在簽約時跟鳳凰衛視做了個專訪。少不免會被問及對中國的看法。阿祖萊在工作中可以接觸到中國人，而上任一年後（2018年中），阿祖莱訪問中國，得到習近平主席接見。阿祖萊對當前的中國並不陌生。主播請她講一下中國印象。阿祖莱說有三個發現。第一，她覺得中國脫貧做得好成功。第二，中國的國家治理力度很猛，在空氣污染、環境保護方面都有顯著成績。第三，是無論在聯合國項目合作中接觸過的中國人，乃至她訪問中國時接觸過的年青人，都給她一個印象──就是當前的中國人很掌握世界脈搏，對外面的世界一點也不陌生。我對第三點特別有感受，立即會想起當前的香港，以及部份香港人。
談過了聯合國教科文組織總幹事，以下談組織本身的部份工作。
一般而言，我們未必知道聯合國教科文組織是甚麼一回事，但應該聽聞「世界遺產」，以及聽過那個景點、那一種民間傳統文化成功申請成為世界遺產的新聞。制訂世界遺產名錄，就是聯合國教科文組織轄下的世界遺產委員會的工作。而除了世界遺產名錄，聯合國教科文組織還有世界記憶名錄。這個名錄比較少人提及，引起我注意，是因為2014年，中國申請把《南京大屠殺檔案》列入世界記憶名錄。這個申請在第二年（2015年）成功獲批。所謂世界記憶名錄之設立，目的是為了保障歷史檔案文獻避免遭到集體遺忘，或因天然和人為因素被毀損。2015年申請成功的《南京大屠殺檔案》共分三部分，收錄了由1937至1956年間的檔案文件。從此，南京大屠殺在世界上便有了正規資料檔案的確認。
在此岔開談一些大背景。2010年前後，來自國際社會的外部力量，乃至中國內部的所謂公知，都對當時的中國猛加抨擊，指責中國政府解決不了社會問題。當中，空氣污染、環保、食物安全等都是熱點。而非物質的釣魚島問題，因為涉及民族仇恨，更加容易被炒作。爭議過程中，中國對日本的態度是否夠強硬，是煽動者的操作焦點之一。而有好事者，又故意指控中國只顧發展經濟，沒怎樣保護文化歷史，例如沒好好整理和保存日軍侵華史實。對於問題多、人口數目龐大的發展中國家水平的中國而言，真的是千頭萬緒，有太多太多事需要做。而事有緩急，有不同次序。此外，有些事情未做好或時機未到，不一定要對外公佈。而未公告天下的，不等於沒在做。2014年申請世界記憶名錄的《南京大屠殺檔案》，不可能2014年才整理，一定是多年磨劍。所以不要輕信中國政府、中國人沒保護現代史這種講法。就像慰安婦問題，很多人憑表面觀察會認為韓國比中國更重視這個歷史傷口。可是，原來中國在2014年為《南京大屠殺檔案》申請世界記憶名錄之後，於2015年曾單獨申請把中國整理的《慰安婦檔案》列入世界記憶名錄。只因日本在二次世界大戰期間強徵慰安婦涉及多個國家和地區，於是聯合國教科文組織建議各國一起整合檔案，再聯合起來重新申請。
於是2016年中，中國、南韓、日本、中華台北、印尼、菲律賓、東帝汶與荷蘭7個國家1個地區，再加上一些民間團體，一起匯編材料，共同將名為《慰安婦之聲》的檔案，申請列入世界記憶名錄。可是2016年的申報至2017年10月仍然未有決定，原因之一，是日本右派組織也向聯合國教科文組織提出，要將否認存在慰安婦的檔案列入世界記憶名錄。日本右翼的檔案，名為《慰安婦與日軍紀律檔案》。大概中國成功將《南京大屠殺檔案》列入世界記憶名錄之後，日本不容有失，於是在慰安婦檔案問題上動作很大。早在2015年，日本令處於水深火熱的朴槿惠政府跟他簽訂了慰安婦協議，令韓國放棄追討日本的歷史責任。此外， 2017年10月聯合國教科文組織換屆，之後又為世界記憶名錄申請修改規例，所以慰安婦檔案的申請結果一再拖延。大概新任的阿祖莱也不想開罪任何一方，於是促請日本（主要是右翼）跟其他國家先行溝通。阿祖莱表示尊重各國的決定。
且拭目以待，看看慰安婦這個沉重的歷史傷口，何時可以被列入世界記憶名錄之上。
節目結束前做總結：由聯合國教科文組織、世界記憶名錄的申請反映，原來中國政府在現代史的整理上曾下過功夫。中國政府不玩西方政黨輪替那一套，集中精力做實事，做需要久久為功才有成績的大事。中國整個國家幾十年來多面開弓，在不同層面，例如科研、扶貧，乃至文化歷史上，同時進行很多大項目。整部大機器為建設發展開足馬力。當中的執行力、執行意志，相當不簡單。
中國社會人口大、問題多，在政治形勢上經常受到內外夾擊。可是，埋單結賬，他的步伐，總體上仍然是向前走。這一點，又令人不期然地想起正在往後退的香港。