12222021 時事觀察 第2節 霍詠強：民選議會的缺陷：利益、攻訐和妥協

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20211222 霍詠強 時事觀察

民選議會的缺陷：利益、攻訐和妥協

對香港議會的期望，當然是因為對西方社會選舉民主制度的失望。

西方對香港新選舉制度的批評，離不開直接選舉比例減少，但是，一人一票選出議員，甚至總統，以至於公投，又是否能真正代表著這個地區真正「民主」？就更不要比較這種選舉是否能建構出為民請命、改善社會的「公平和善良的政府」？如果這是否定的，哪問題出在哪裡？這些問題有要怎樣才能改正？以目前的選舉民主制度又是否有能力和途徑矯正這些問題？

正如美國和台灣的議會，政治制度和政府組織，都是西方社會視為民主搒樣，但同時也因為這些「榜樣」，令人更懷疑民主選舉制度到底是不是仍舊有效？

正如台灣的公投，表面上是人民表達直接意願，但是為何結果出來了，大家都不以為然，都不認同結果，為什麽公投都無法表現出人民真正的想法？當中就因為一種政治手段：篩選，或者説是過濾。最奇怪的是這種在歐洲國家深痛惡絕的政治干預，偏偏是民主社會的普遍現象。

因為這種「過濾」的行為可以很明確地建基於權力，卻也可以建基於金錢、權位、媒體、網絡等多方面的影響力、以及簡單如一種習慣。正如台灣公投一開始，民進黨就把這次公投標籤為政黨陣營的對決，將公投，並且通過各路媒體，將公投政治化、政黨化，於是相對極端的民進黨支持者，根本不會理會議題是什麼？更不會考慮現實的影響，在公投票上，人民看到的支持和反對選項，直接「過濾」成「國民黨」和「民進黨」，於是只會按照社交媒體上流傳的指示投下「四個不」。同時間，中間派選民看到紛擾和大聲疾呼的宣傳運動，就直接視之為神憎鬼厭的黨派之爭而選擇放棄投票。

現世代碎片化、極端化、及民粹主義，甚至將所有選舉工程都推向兩極化，所以立場和情緒，已經完全破壞了民選制度，政黨的工作就是放大選舉工程中的差異，只需要成功策動忠心的支持者，又令對手的支持者厭棄這次選舉，就能夠贏得普及選舉或公投議案，偏偏這種情況已是習以為常。

現代的民主選舉是標榜「代議政制」，聲稱讓選民一人一票地選出能夠代表你的議員。但是龐大的政黨早已盤踞著整個選舉制度，而政黨又被金權集團重重掌控，這些議員會聽從不知是哪選民投下的「神聖」一票？還是以重金資助他參與選舉的金主？再者，這種選舉方式，只會選出能言善辯的人物，但是他們能夠並且願意爭取人民的利益嗎？所以還為議會造成先天性缺陷，代議政制下的議員、不少都是見縫插針的法律専家，而且律師最善長什麽? Deal breaker，結果就是無法提出有建設性的意見，也缺乏推動能力，反而為法案製造一大堆障礙和麻煩、令政策無法推展，過就是目前歐美常見的否決政治。一個越無序的社會對既得利益者和軍金集團當然更有利，因為他們更能主導規則。

西方社會無視政黨把持和金權侵蝕選舉政度，令政府和議會完全偏離民心，再加上碎片化和極端化，議會辯論只是一場又一場的表演，社會民生以至長遠發展問題從未被認真處理。民選議會的缺陷：即從利益分配、到妥協取捨，在極端化社會氛圍原來就急需要改革。但卻出現更詭異的結果，在人民的抱怨聲中，把為人民謀取幸福卻完全失敗的政治手段，昇華成為人們「最崇高的理想」，民主選舉竟然被形容為終極目標：「勝在有選票」，這是何等捨本逐末的行為。很不幸地，過去40年美國在全世界不同地區，特別是中東、北非以及中、東歐地區，以及台灣、香港等地，以推銷民主自由人權為名，挑起一次又一次的內部鬥爭和紛亂，可以說已經為世界造成無法彌補的傷害，也令選舉制度走入萬劫不復的深淵。

如果退一步看，西方的哲學底蘊在地中海沿岸，英美的哲學沉澱原來就很缺乏。美國的自由人權缺乏文化基礎，從雅典借來的民主也被扭曲，選舉民主是用來包裝從未改變的門閥制度，選舉首先在金權集團下「篩選出指定選擇」，結果無論選了誰？最大利益都是落在極少數人手上，平民百姓只是服務者，其他發展中國家人們更只是被剝削提供利益，歐美政府的工作就是要確保這種體制；少數巨大門閥，包括化身為龐大的企業、基金和家族，構成一張無所不包的巨網，操控著這種體制形成的政權。

對於中國人而言，美國現階段的狀況和南宋或漢末並無差別，中樞皇權越來越弱，門閥宗族不斷侵害包括政府和平民在內的利益，利益回報減少、黨爭就越激烈，核心政權（例如首相）不斷如走馬燈地輪換，施政短促而無效，最終只能迎來朝代的終結。世上或許也只有中國有足夠背景改變這種情況，因為中國有足夠長的文化積累，有充分積累的成功和失敗經驗，並且逐漸重拾自信心另謀出路，尤其是中國擁有豐富多彩的哲學背景，不需要倚靠神權來支撐人民的信仰。

新中國建立以來，從汲取共產主義確立主權、產權和財政權，到開放發展動力，將階級鬥爭變成階級競爭，再開放政黨的代表性、包容社會各階層，然後通過網絡提高社會和政府運作的透明度，到現在由嚴謹政策控制資本的過度擴張，中國是否能真正持續地壓制並改變門閥對社會的損害？成功建立一種新的政治架構，或許是對世界送來最好的禮物。