10282020時事觀察 第2節 –霍詠強：香港政府、可能係世界上最難撈的政府？
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20201028 霍詠強 2. 香港政府、可能係世界上最難撈的政府？ 政府也好、香港人也好，應該認清香港今時今日的位置，香港自然已經不是中國發展的火車頭，甚至連大灣區的核心也失去了，中國目前明確的三大中心都市是大灣區的深圳、長三角的上海、西部發展中心的重慶，首都北京地位超然，作為政治中心也不再適合推動成為科技或經濟中心。 香港以往就從來不在中國的發展規劃當中，但也有足夠的自主度，和其他省市配合組成貿易或經濟安排，理論上香港也已經是足夠國際化的金融中心和貿易中心，因此大灣區規劃可以說是首次全面地進入中央規劃當中，但時移世易，年多以來香港倒退深圳躍進，所以中央也坦率地說「融合」是唯一可行的選擇，而且和當年CEPA緊密經貿安排的融合不同，香港需要要融合在中國的大戰略當中，那可能仍然能維持中國一綫城市的地位。 比較下，澳門和內地融合，就暢順得多，早在回歸後五年、2004年，澳門居民往內地的次數是香港的3倍，雖然這和澳門珠海的過境安排簡單和不涉交通費用有關外，澳門和內地融合的態度也積極得多，因而令澳門盡享回歸的紅利，幾年間澳門人均GDP 就超越香港，目前是香港的兩倍，未來澳門在博彩娛樂消閒以外，也不難加強和大灣區西部的融合，向醫療和老齡服務發展。 香港特首林鄭月娥推遲發布原定於10月14日出爐的施政報告，以便月在底前往北京尋求中央的支持，不少評論都認為深圳得到中央主動祝福，香港卻要冒著政治風險臨時爭取惠港措施，可見命運堪虞！但是，另一方面，前運房局長張炳良認為應該要恪守「一國兩際」，所以強調説:「希望不是尋求中央意見」，由此可見香港之「死板」真不是偶然的，不要說香港是中國一部分，尋求中央政府意見是理所當然，就算是不同國家，例如，英國、台灣、日本，在重要決策前，還不是要尋求美國的「祝福」？ 張炳良還提及香港仍然有獨特優勢，例如「國際化」，不是其他中國城市能夠取代的。其實還真不明白這個「國際化」的定義是怎麼來的？如果說是人力資源、交通運輸、專業服務、語言環境等，真不敢說香港仍剩下什麼優勢，如果說對外貿易及投資，相信國內最少有一百幾十個城市做得比香港好，香港能保持投資額，主要還是因為港元自由流動和沒有銷售稅，以及金融中心的地位仍然非常穩固。 本來，香港國際金融中心的地位還是有保證，尤其是中美對峙令許多在美國上市的中國企業，都必須要在其他地區安排第二上市作為退路，因此未來幾年，香港金融中心的地位應該是有增無減的，奈何香港還有許多要「攬炒」的激進反對派，自行要求美國制裁香港，令香港的金融地位被動搖，雖然說美國如何真的封殺中國和香港，摒除在歐美的金融系統外，對歐美的損害同樣巨大，但是美國發動「不明智行動」已非首次，同樣逼使中國在金融領域要有另起爐灶的準備。 香港另一個比較嚴重的定位問題是中國人對香港、和香港人的態度。在反修例暴亂前，一般中國人對香港的態度還是比較支持的，也不介意中央推動一些惠港政策，但是在暴亂和防疫工作上，許多港人呈現的抗中態度，惹起了不少內地人民的不滿，連帶所及，就連一些政策，也被內地評論質疑。 最近特區政府推動發展「明日大嶼」解決土地問題，準備在立法會上提交申請撥款，展開前期硏究，反對派揚言要在立法會拉布，拖垮相關撥款。於是，有建制派中人表示為避開爭議，建議中央將屬於廣東省的桂山島填海造地，撥交香港建「香港城」，由香港管理。本來，這個構思在香港已經被其他建制內外人士，包括老牌商人胡應湘等反對，認為不設實際。誰料，事件還引來內地知名傳媒人「靖海侯」撰文，標題直指「旗幟鮮明反對在內地建香港城」，更同時質疑建制派的參政議政能力。 不過靖海侯這次炮轟的對象，也有點偏差，同時也反映了另一個香港的問題，就是「後繼無人」！正如這次提出「香港城」的香港房地產協會，背後就是年輕的建制派人士，再簡單說，就是「富二代」，這幾年因為政治化，不少企業的第二代接班人，成為商界領袖之餘，同時也議政。然而這些新晉精英階層，和他們開山劈石的父母輩相比，明顯地欠缺了足夠的經驗和磨煉，不少政策建議都「堅離地」，無疑令香港未來前途蒙上陰影。 當然，這些年香港最嚴重的問題，還是內部撕裂，幾任中央領導都說過類似「議而不決、決而不行、行而不果」的評價，港府欠缺了執行力，除了固官員的質素和決心以外，社會撕裂是最核心的關鍵。尤其是在現實情況中，建制和反對派支持者各佔45%和55%，兩者相近之餘，反對派在政府內部和年輕人當中，更佔絕對優勢，在這種情況下，政府問責官員的指令，經過層層遞減，效果原來已經所剩無幾。 到政策實施時，反對者自然事無大小，統統反對；而在建制支持者方面，卻又認為施政軟弱無力，甚至有向反對派跪低之嫌，也是群起而攻，結果，施政兩面不討好，越趨向中庸之道、謀求共識的政策，越被雙方不滿和攻擊，今年的防疫工作、出入境安排、全民檢測等，儘管都有成效，但講到評價，莫不變成「裡外不是人」！ 現世代，由於政府經常被社交媒體「宣揚」施政缺失，政府失去領導威信，可說是普世現象。但一般國家人民就算黨派不同，最少其底綫思維，仍會以國家利益為重，行事總有界線，政府內部也比較容易形成共識。但香港情況格外詭異，非但不考慮國家利益，連香港本土利益也置諸不顧，因為反對一方少部分人要「攬炒」？又騎劫了一大部分的同情者。支持建制一方，更因為無辜受牽連而憤憤不平，真正出現問題時自然也不甘心申出援手，認為是「活該」！結果，整個社會再無上升動力。 所以說，香港政府、可能係世界上最難撈的政府？
