12062021 時事觀察 余非： 「一帶一路」倡議經八年實踐，談概況及困難——夯實發展根基、拓展新機遇

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星期一　美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。 美國時間：2021年12月6日 余非：「一帶一路」倡議經八年實踐，談概況及困難——夯實發展根基、拓展新機遇 本集節目依約談「一帶一路」。首先，現在已經不缺具體材料，大家只要上網，打入「一带一路˙新画卷」幾個字就會找到很多視頻。「一带一路˙新画卷」是中國央視節目名稱，介紹「一帶一路」的最新情況。節目Youtube上有，對海外華人朋友來說，一點也都不難找，很方便。而本集的重點不是聚焦各國的具體情況，因為一如剛才所言，找「一带一路˙新画卷」來看便一清二楚。本集談「一帶一路」這個國家級的倡議，整體上是甚麼情況。為何要講解整體情況呢？因為今年是「一帶一路」提出第八年。上月中、11月19日召開了《 「一帶一路」建設座談會》，是八年來第三次。之前第一次是2016年、第二次是2018年，三次會議習近平主席也有出席並發表講話。本集借會議上習主席的發言，提出一些值得注意的要點。分四點陳述。 第一點是審視「一帶一路」的性質。「一帶一路」在2013年首次提出，定位是「重大的國際合作倡議」。所以，必須弄清楚它不是經濟項目、不是經濟結盟，是一個沒有指定內容的國際合作倡議。舉例，我從前在節目內曾談及在「一帶一路」機制下，中國與意大利就打撃文物被盜和歸還方面展開合作。這些合作跟生意無關。 第二點談第三次會議在名稱上的不同之處——今年的會議名稱沒有了「推進」兩個字。第三次會議的全名為《第三次「一帶一路」建設座談會》。第一次會議題為《推進「一帶一路」建設工作座談會》；第二次跟第一次同名，只是多加了「五週年」三個字。我的解讀是「一帶一路」上一個階段有不少項目經過八年打拚後非但已經落成，甚至有些已在運作。於是踏入第九年，「一帶一路」的性質開始有少許轉變，不再只是推廣「推進」，是檢視困難和風險，同時尋找新的開展機遇。因此網上文字版的會議名稱加了正題，名為「共建『一帶一路』仍面臨重要機遇」。我這個解讀也許是靠譜的吧，因為習近平主席在第三次會議發言時，用「實打實、沉甸甸」六個字來形容「一帶一路」取得的成績。所以說現在已不是推廣推進，是在已做出來的初步成果之下推陳出新，尋找新機遇。因此，習近平2600字的講話內，有以下點題句，例如：「要夯實發展根基」、「要穩步拓展合作新領域」、「要更好服務構建新發展格局」，指的是在穩住已有的根基下謀求新發展。 第三點談基建。習近平主席用「實打實、沉甸甸」來描述「一帶一路」取得的成績，而「一帶一路」最實在的成績是基建。道理有點像「要發展，先鋪路」。在「一帶一路」上，中國人用心去援建或承建大型基建項目。援建是建設時加入當地團隊，而承建以中國團隊為主力。「實打實、沉甸甸」的成果，很大程度反映在基建之上。因此習近平在講話內說（大意）：我們把基礎設施「硬聯通」作為重要方向，把規則標準「軟聯通」作為重要支撐，把共建國家人民「心聯通」作為重要基礎，推動共建「一帶一路」高質量發展。 按我的理解，由基建的「硬聯通」，到「軟聯通」和「心聯通」，可以視為中國的新型外交。從前不少評論認為中國和某些國家領導層打交道，對那些國家的物質支援或被該國領導層中飽私囊，未必落得到百姓身上。而以基建為聯通就不同了，就算工程被當地有力人士包攬，做出來的基建是實物，一定惠及百姓。一條令當地人過河安全了、便捷了的橋，可以令中國印象直接接通民間，一切勝過千言萬語。 以下數一下中國基建。中國在非洲援建公路一事從前已談過，也已有不少人談過，此處不贅言了。新近的中老鐵路令中國和老撾以鐵路聯通，鐵路在12月3日已開始營運，是未來東南亞鐵路網的一部份。而比較少提的是橋，無論是陸地上橋，抑或跨海大橋，成績都非常突出。以下是舉例。 首先是菲律賓首都馬尼拉橫跨帕西格河的埃潘橋。此橋已於今年7月底通車，將會解決兩座城市之間的交通擠塞。在菲律賓另有一條中國建造的大橋也會在今年內完成。 第二條是很值得注意的孟加拉首都達卡的帕德瑪大橋。這是孟加拉人的夢想之橋。未有大橋之前，千年來兩岸居民和貨物往返，靠的是小艇（擺渡）。雨季時河水洶湧，不時會出現翻船沉船事故。帕德瑪大橋自從2015年12月動工後，孟加拉人和媒體便密切追蹤大橋的施工進展。修這座橋是當地的大新聞。帕德瑪大橋終於在2021年、今年年底通車。從此兩岸居民在雨季也可以安全地用十分鐘過河。這條橋的施工難度相當大，此處就不岔開了，大家可以上網找相關資料一閱。 中國建橋不只是在東南亞，中國橋甚至修到去克羅地亞。由中國國企承建的佩列沙茨跨海大橋，於今年7月底成功合攏，也是今年年底通車。這座長2440米的公路斜拉橋，將克羅地亞內陸與佩列沙茨半島連起來。 不再細數了，此外還有摩洛哥穆罕默德六世大橋、馬來西亞檳城二橋，都是中國在外援建和承建的大橋。 所以今日談的第二及第三點是相關的。「一帶一路」過去八年「實打實、沉甸甸」的成果，與可以直接惠民的基建息息相關。 最後第四點談危機和困難。習近平主席在11月19日召開的《 「一帶一路」建設座談會》上指出，（大意）「一帶一路」面對的國際形勢日趨復雜；然而，總體上，和平與發展的時代主題沒有改變，經濟全球化大方向沒有變，國際格局發展戰略態勢對我國有利，共建「一帶一路」仍然面臨重要機遇。中國人總是善於在危機中孕育先機，於變局中開新局。（引述完）意思是整個倡議仍有很大的發展空間。至於風險，習近平主席的具體提法如下：（大意）要全面強化風險防控，壓緊壓實企業主體責任和主管部門管理責任。（意思是避免在當地引起糾紛）此外，習主席也特別提到，要加強海外利益保護、國際反恐、安全保障等機制的協同協作。（引述完） 聽眾朋友，以最早有成績的中巴經濟走廊（CPEC）為例，如果你在網上打入「中巴經濟走廊（CPEC）」幾個字，中英文材料都會走出一大堆負評。說項目令巴基斯坦負巨債已是舊的說法；做節目前上網即時做了個測試——新近的說法是：中巴經濟走廊出現破洞、逐漸「斷鏈」，許多計劃已經停擺。事實上又是如何呢？ 最新的十月中，巴基斯坦總理特別助理、中巴經濟走廊事務局負責人曼蘇爾（Khalid Mansour）表示，美國和印度正共同謀劃，試圖破壞中巴經濟走廊的進一步發展。例如開展新一輪「虛假訊息」攻勢，通過資助智庫和媒體發表對中巴經濟走廊不實的言論。曼蘇爾表示，這些圖謀是不會成功的。 而真正的事實是，不斷有中巴雙方的官員考察走廊沿線的新項目，新近的一則訊息是今年四月份，巴方官員考察沿線經濟特區。中巴經濟走廊不但沒有停擺，阿富汗塔利班還想加入，希望將中巴經濟走廊延伸至阿富汗。曼蘇爾說，目前，中巴經濟走廊正進入第二階段建設，「第二階段將比第一階段大一個數量級」。 節目結束前做總結：有關「一帶一路」過去八年在不同國家的成果，大家看「一带一路˙新画卷」便知道大概。本集節目主要點出「一帶一路」已經進入另一個階段，就是習近平主席所說的：「要夯實發展根基」、「要穩步拓展合作新領域」、「要更好服務構建新發展格局」。本集節目先談到這裏，希望可以給大家一個框架式的概念。 ———————————————— 习近平出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话 http://www.gov.cn/xinwen/2021-11/19/content_5652067.htm 2021-11-19 20:39 来源： 新华社 此外，在網上打入「一带一路˙新画卷」（中國央視節目名稱），會有「一带一路」相當豐富的視頻訊息。 https://www.youtube.com/playlist?list=PLfAyWdGHnLdH6LAFChNHHM28LjtE-jqn6